П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г.Самара 03 октября 2018 года Дело № 5-411/2018Мировой судья судебного участка № 4 Железнодорожного судебного района г.Самары Самарской области Мокеева М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора ООО «ЭПП» - Демьянова<ФИО>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> младшего советника юстиции <ФИО2> от <ДАТА3> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.29 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО «ЭПП», из которого следует, что прокурор <АДРЕС> района г. <АДРЕС> области, осуществляя надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, проверив в связи с заданием прокуратуры <АДРЕС> области исполнение должностными лицами ООО «ЭПП» федерального законодательства о противодействии коррупции, о соблюдении запретов и ограничений, налагаемых на граждан, замещавших должность государственной службы, установил, что директор ООО «ЭПП» привлек к трудовой деятельности бывшего федерального государственного гражданского служащего <ФИО3> (судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов ОСП <АДРЕС> района УФССП России по <АДРЕС> области) с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА4> N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель <ФИО4> действующая на основании доверенности, вину должностного лица в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что на тот момент, когда он исполнял обязанности директора
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему:
Согласно статьи 19.29 КоАП РФ привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА4> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» работодатель, при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в течение двух лет после его увольнения с государственной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами РФ.
В силу ч. 5 ст. 12 указанного Закона, неисполнение работодателем данной обязанности является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок сообщения работодателем представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, утвержден постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>. Сообщение о заключении трудового договора направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора с гражданином.
Проверка прокуратуры <АДРЕС> района г. <АДРЕС> показала, что <ФИО5> до <ДАТА7> замещал должность судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов ОСП <АДРЕС> района УФССП России по <АДРЕС> области.
<ДАТА7> г.по инициативе <ФИО3> был расторгнут служебный контракт (приказ <НОМЕР> -к)
<ДАТА8> <ФИО3> Е.В был трудоустроен в ООО «ЭПП» на должность водителя-экспедитора.
По информации ОСП <АДРЕС> района УФССП России по <АДРЕС> области о трудоустройстве указанного гражданина в организацию в порядке п. 4 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> ФЗ по месту службы не поступало.
Согласно сведениям, представленным ООО «ЭПП», соответствующая информация в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области не направлялась.
Таким образом, директором ООО «ЭПП» <ФИО4> совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ.
Вина <ФИО7>в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ установлена на основании следующих доказательств:
- постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3> г.
- решением о проведении проверки от <ДАТА11> № 192
- приказом о приеме на работу <ДАТА8>;
- Объясненикм от <ДАТА3>;
- уставом ООО «ЭПП»;
- свидетельством о государственной регистрации юридического лица, другими материалами дела.
У суда нет оснований не доверять указанным доказательствам, которые последовательны, согласуются между собой, отвечают качествам относимости и допустимости доказательств, содержат фиксированные в письменной форме сведения, имеющие значения для производства по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица. Следовательно, в соответствии с частью 2 статьи 26.2, статьей 26. 7 КоАП РФ являются документами, то есть доказательствами по делу.
При определении вида и размера административного наказания <ФИО4> в соответствии со статьей 4.1. КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
В соответствии с частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, мировой судья признает: признание вины и раскаяние в содеянном.
В соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать должностное лицо - директора ООО «ЭПП» - Демьянова<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.29 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Разъяснить, что согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с предоставлением судье документа, свидетельствующего об его уплате на следующие реквизиты:
Реквизиты для перечисления штрафа:
ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>
УФК по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области)
БИК <НОМЕР>
Расчётный счёт 40101810200000010001
Отделение <АДРЕС>
КБК415 1 16 90010 01 6000 140 ОКТМО 36701000 Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Самары через мирового судью судебного участка № 4 Железнодорожного судебного района г.Самары Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья (подпись) М.В. Мокеева Копия верна: Мировой судья М.В.<ФИО8>