Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-503/2022 ~ М-39/2022 от 11.01.2022

Дело № 2-503\2022

91RS0009-01-2022-000055-91

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2022года

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Лобановой Г.Б.,

при секретаре судебного заседания Харькавой Е.О.,

с участием представителя истца Андросенко А.В.,

третьих лиц Зуевой И.В., Кулеш А.И.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к Товариществу Собственников Недвижимости «Победа», третьи лица Зуева Ирина Васильевна, Евстропова Светлана Александровна, Кулеш Анна Ивановна о признании протокола внеочередного общего собрания собственников помещения № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с уточненными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что в целях проведения проверки обязательных требований жилищного законодательства при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> по проспекту Победы в <адрес> ТСН «Победа» по обращению Зуевой И.В., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая документарная проверка на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 7 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.1.3 ст.161 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление.

В соответствии с протоколом от 10 02.2021 №, инициатором проведения внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД является ТСН «Победа».

Исходя из положений Главы 14 ЖК РФ, правление товарищества вправе инициировать проведение членов товарищества, но не всех собственников помещений в поквартирном доме.

В соответствии с п.3 и п.4 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, собрание ничтожно, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, или противоречит основам правопорядка.

Согласно, повестки дня общего собрания собственников помещений МКД, предлагались к обсуждению следующие вопросы:

        Проведение собрания в форме очно-заочного голосования.

    2.Выборы председателя общего собрания, секретаря общего собрания и членов счетной комиссии общего собрания.

    3.Подтвердить решения, принятые на общем собрании собственников от ДД.ММ.ГГГГ.

    4.Утвердить устав товарищества в новой редакции.

    5.Выбор членов правления ТСН «Победа».

    6.Выбор ревизионной комиссии ТСН «Победа»

    7.Утвердить размер вознаграждения председателю правления ТСН «Победа»

    8.Утверждение стоимости возмещения стоимости затрат на содержания жилья

    9.Разрешить перепланировку <адрес>.

    10.Принятие решения об изменении способа формирования фонда капитального ремонта - на специальный счет.

    11.Принятие решения о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт на спецсчет.

    12.Принятие решения о выборе кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет

    13.Принятие решения по выбору лица, уполномоченного на представление интересов собственников помещений МКД во взаимоотношениях с владельцем специального счета

    14.Определение перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД.

    15.Принятие решений об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с преставлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг

    16.Принятие решения по размеру ежемесячного взноса собственниками помещений МКД.

    17.Специальный депозитный счет

    18.Определение владельца специального счета.

    19.Принятие решения о размещении результатов голосования.

При этом, исходя из вышеуказанных требований ЖК РФ, рассмотрение вопросов №,5,6,7,8,9 повестки дня не относится к компетенции общего собрания собственников помещений МКД. Так, вопросы повестки дня (4,5,6,7), касающиеся деятельности ТСН «Победа», подлежат рассмотрению на общем собрании членов ТСН. Вопрос повестки дня относительно перепланировки помещений (№) подлежит разрешению в соответствии с главой 4 ЖК РФ, входит в компетенцию органа местного самоуправления и не зависит от волеизъявления собственников помещений МКД.

ТСН «Победа» не имеет лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а также не имеет договора на управление общим имуществом в МКД, в силу чего не уполномочено на созыв, то есть являться инициатором проведения общего собрания собственников помещений в МКД.

Кроме того, к статусу Мороз Д.В., в качестве председателя правления ТСН «Победа» следует отнестись критически, поскольку он не является собственником помещений в указанном МКД и в силу положений статей 143, 147 ЖК РФ не имеет, права быть членом товарищества, ни тем более, быть избранным его председателем.

С учетом исследованных при проведении проверки документов, Инспекция усматривает признаки недействительности и ничтожности решений общего собрания собственников помещений МКД № по проспекту Победы в <адрес>, результаты которого отображены в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно:

- при проведении ОСС нарушены требования порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания. - инициатором ОСС МКД выступило товарищество собственников недвижимости, не имеющее к тому оснований, предусмотренных законом (ст. 181.4 ГК);

    при проведении ОСС нарушены требования, регламентирующие принятия решений по вопросам, исключительно относящимися к компетенции собрания (ст. 181.5. ГК РФ) - рассмотрение вопросов №№, 5, 6, 7, 8, 9 повестки дня не относится к компетенции общего собрания собственников помещений МКД.

В силу положений части 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Таким образом, законодательно установлен предельный срок для предъявления искового заявления об оспаривании решения собрания - два года с момента общедоступности соответствующих сведений.

      Инспекция считает, что сведения о недействительности и ничтожности решений общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> по проспекту Победы в <адрес> Республики Крым, оформленных протоколом              от 10.03.2021№, стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества с момента направления инспекцией уведомлений собственникам помещений в указанном МКД о намерении обратиться в суд с исковым заявлением о признании решений ООС МКД недействительными и их отмене.

Истец просит суд признать протокол внеочередного общего собрания собственников помещения в многоквартирном <адрес> по проспекту Победы в городе Евпатории № от ДД.ММ.ГГГГ - недействительным.

    Представитель истца Андросенко А.В., действующий на основании доверенности в судебном заседании поддержал доводы искового заявления, просил их удовлетворить по основаниям указанным в иске. Не возражал против вынесения по делу заочного решения.

      Представитель ответчика ТСН «Победа» не прибыл в судебное заседание, извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется отметка (т.2,л.д.134).

Заявлений об отложении судебного разбирательства или невозможности явки по уважительным причинам и возражений относительно исковых требований не предоставил, возражений на иск не предоставил.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

При этом следует учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, указанным выше, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1                 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Суд предпринял меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела, извещение о дате рассмотрения дела на ДД.ММ.ГГГГ в 16.00 часов.

Согласно ч. 4 ст. 1, ч. 1 ст. 10 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего недобросовестного поведения, не допускается злоупотребление правом.                В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7,8,10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, неявку лиц в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

    Третьи лица Зуева И.В., Кулеш А.И., поддержали позицию истца, просили удовлетворить исковые требования в полном объеме, поскольку протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ нарушены права всех собственников МКД и принят с большими нарушениями жилищного законодательства.

Третье лицо Евстропова С.А., не прибыла в судебное заседание, извещена надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц участвующих в судебном заседании, изучив в порядке ст.181 ГПК РФ письменные материалы дела, установил юридически значимые обстоятельства, дал оценку всем собранным по делу доказательствам и пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии неявившихся лиц в порядке ст.233 ГПК РФ, а исковые требования истца подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

В силу п. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

      Согласно смыслу данной статьи право оспаривать решения общего собрания может только собственник помещения многоквартирного дома.

Инспекция, согласно, Положения об Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение), является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим государственный жилищный надзор на территории Республики Крым.

Согласно пункту 4.8. Положения, инспекция имеет право обращаться в установленном законодательством порядке в судебные и правоохранительные органы в целях защиты своих прав, а также пресечения нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, обеспечения сохранности жилищного фонда независимо от форм собственности и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

         В соответствии с п.1 ч.6 ст.20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собрание собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса.

В соответствии сч.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ                        «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Из пояснения представителя истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ в инспекцию поступило на рассмотрение обращение Зуевой И.В., проживающей по адресу:                        <адрес>, содержащие сведения о нарушении прав граждан-собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> Республики Крым (далее - МКД) при проведении общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Протокол ОСС).

С целью проверки фактов, изложенных в обращении Зуевой И.В., на основании приказа Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая документарная проверка в отношении Товарищества собственников недвижимости «Победа», ОЕРН №) (далее - ТСН «Победа», ответчик), являющегося инициатором проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> Республики Крым (далее - ОСС МКД) с целью оценки соответствия обязательным требованиям легитимности указанного собрания.

Инспекцией рассматривались материалы, предоставленные ответчиком во исполнение приказа Инспекции и уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № о внеплановой документарной проверке, оригинал предоставленного ответчиком в инспекцию протокола ОСС МКД письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. № во исполнение требований 4.1.1. ст. 46 ЖК РФ.

Так, частью 1.1. ст. 46 ЖК РФ регламентировано, что управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.

Согласно ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

    непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2)управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3)управление управляющей организацией.

На основании ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован ст.44-48 ЖК РФ.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:1)очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);2)заочного голосования; 3)очно-заочного голосования.

Частью 3 статьи 45 ЖК РФ определено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 4 статьи 45 ЖК РФ определено, что собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в МКД не содержит информации о периоде проведения голосования в очно-заочной форме, не имеет даты его создания, а также отсутствуют сведения о надлежащем уведомлении собственников помещений в МКД о предстоящем общем собрании (отсутствуют подписи об ознакомлении с уведомлением).

Частью 5 статьи 45 ЖК РФ определено, что в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

    сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Частью 1 статьи 46 ЖК РФ определено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

       Частью 2 ст.46 ЖК РФ определено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

        В силу ст. 135 ЖК РФ товарищество собственников недвижимости «Победа» представляет собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.1.3 ст.161 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление.

ТСН «Победа» не имеет лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а также не имеет договора на управление общим имуществом в МКД, в силу чего не уполномочено на созыв, то есть являться инициатором проведения общего собрания собственников помещений в МКД.

      Согласно ЖК РФ товарищество собственников недвижимости создано для совместного управления общим имуществом, в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

        Устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

         В случае выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о государственной регистрации товарищества собственников жилья органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, товариществом собственников жилья представляются в орган государственного жилищного надзора сведения о выборе способа управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья и уведомление о начале осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

        Согласно ст. 136 ЖК РФ решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме. Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании товарищества собственников жилья и об утверждении его устава, подписывается всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие таких решений.

Согласно части 1 статьи 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

Согласно ст. 146 ЖК РФ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья, направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня. Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов членов товарищества.

         Положения ст.ст. 45 - 48 ЖК РФ распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья (ТСН).

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр утверждены Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах (далее - Приказ №/пр).

В соответствии с ч. 3 ст. 46 Кодекса решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

На основании части 1 статьи 47 ЖК РФ установлено, что в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Согласно ч.3 ст.48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Перечень общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, на которое возникает право собственности у всех собственников помещений в данном доме, установлен статьей 36 ЖК РФ.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом же доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

         Из материалов дела следует, что инспекцией в ходе проведения в отношении ТСН «Победа» внеплановой документарной проверки на предмет легитимности проведения ОСС МКД, принятия решений, оформления протокола общего собрания актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № установлено следующее.

Согласно, сведений ЕГРЮЛ дата государственной регистрации ТСН «Победа» - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с сообщением о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД, а также согласно, оформленного протокола ОСС

    инициатором его проведения является ТСН «Победа», вместе с тем, в силу ч.2 и ч.7 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений МКД имеют право созывать либо сами собственники, либо управляющая организация, управляющая домом на основании договора управления. Таким образом, ТСН не вправе быть инициатором общего собрания собственников помещений МКД.

              По инициативе товарищества собственников недвижимости может проводиться только собрание членов этого ТСН.

Согласно, повестки дня общего собрания собственников помещений МКД, предлагались к обсуждению следующие вопросы:

     1.Проведение собрания в форме очно-заочного голосования.

         2. Выборы председателя общего собрания, секретаря общего собрания и членов счетной комиссии общего собрания.

    3.Подтвердить решения, принятые на общем собрании собственников от ДД.ММ.ГГГГ.

    4.Утвердить устав товарищества в новой редакции.

    5.Выбор членов правления ТСН «Победа».

    6.Выбор ревизионной комиссии ТСН «Победа»

    7.Утвердить размер вознаграждения председателю правления ТСН «Победа»

    8.Утверждение стоимости возмещения стоимости затрат на содержания жилья

    9.Разрешить перепланировку <адрес>.

    10.Принятие решения об изменении способа формирования фонда капитального ремонта - на специальный счет.

        11.Принятие решения о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт на спецсчет.

    12.Принятие решения о выборе кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет

    13.Принятие решения по выбору лица, уполномоченного на представление интересов собственников помещений МКД во взаимоотношениях с владельцем специального счета

    14.Определение перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД.

    15.Принятие решений об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с преставлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг

    16.Принятие решения по размеру ежемесячного взноса собственниками помещений МКД.

    17.Специальный депозитный счет

    18.Определение владельца специального счета.

    19.Принятие решения о размещении результатов голосования.

При этом, исходя из вышеуказанных требований ЖК РФ рассмотрение вопросов №№, 5, 6, 7, 8, 9 повестки дня не относится к компетенции общего собрания собственников помещений МКД. Так, вопросы повестки дня (4, 5, 6, 7), касающиеся деятельности ТСН «Победа», подлежат рассмотрению на общем собрании членов ТСН. Вопрос повестки дня относительно перепланировки помещений (№) подлежит разрешению в соответствии с главой 4 ЖК РФ, входит в компетенцию органа местного самоуправления и не зависит от волеизъявления собственников помещений МКД.

Согласно п.13.2, раздела 13 устава ТСН «Победа», уведомление о проведении общего собрания членов товарищества размещается на информационной доске в подъездах МКД. Размещение уведомления подтверждено представленными актами размещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений, размещенных на официальном сайте для раскрытия информации, утвержденного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ                           «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (ГИС ЖКХ https://dom.gosuslugi.ru) общая площадь жилых помещений МКД № по пр-ту Победы в <адрес> 7315,2 кв.м., что соответствует сведениям об общей площади МКД, отраженным в протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно, протокола от ДД.ММ.ГГГГ №, общее собрание собственников помещений в МКД проходило в форме очно-заочного голосования. Очная часть состоялась в 17.00 часов ДД.ММ.ГГГГ, приняло участие 15 собственников помещений с общим количеством голосов 688,95 кв.м. Заочный этап голосования проводился с 19:00 часов ДД.ММ.ГГГГ до 12:00 час ДД.ММ.ГГГГ путем передачи оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосовании.

Согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ № общего собрания собственников помещений МКД, проведенного в форме очно-заочного голосования следует, что бюллетенями проголосовали собственники, которым принадлежит 4279,6 кв.м жилой площади, что составляет 58,5 % от общего количества всех собственников помещений. Таким образом, кворум на собрании имеется.

В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

    допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания:

    у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;

    допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно: - принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Таким образом, с учетом исследованных при проведении проверки документов, Инспекция усматривает признаки недействительности и ничтожности решений общего собрания собственников помещений МКД № по пр-ту Победы в                           <адрес>, результаты которого отображены в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: - при проведении ОСС нарушены требования порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания. - инициатором ОСС МКД выступило товарищество собственников недвижимости, не имеющее к тому оснований, предусмотренных законом (ст. 181.4 ГК);

    при проведении ОСС нарушены требования, регламентирующие принятия решений по вопросам, исключительно относящимися к компетенции собрания (ст. 181.5. ГК РФ) - рассмотрение вопросов №№, 5, 6, 7, 8, 9 повестки дня не относится к компетенции общего собрания собственников помещений МКД.

      В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено доказательств, того, что ТСН «Победа» имеет право быть инициатором проведения собрания собственников в отсутствие лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению по управлению многоквартирными домами, и отсутствием договора на управление общим имуществом МКД, при наличии поставленных вопросов в повестку дня собрания, не относящимся к компетенции общего собрания собственников помещений МКД.

        Также не представлено суду доказательств, по избранию в качестве председателя правления ТСН «Победа» Мороз Д.В., поскольку из пояснения сторон он не является собственником помещений в указанном МКД и в силу положений статей 143, 147 ЖК РФ не имеет, права быть членом товарищества, и быть избранным председателем.

Данные нарушения суд признает существенными и нарушающими права собственников.

Ответчики доказательств обратному суду не представили.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что собрание собственников помещения в многоквартирном <адрес> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ является недействительным.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания недействительным решения собрания.

Постановлением Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» установлено, что положения Гражданского кодекса Российской Федерации, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (ст. 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в ст. 1 ГК РФ.

Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу п. 4 ст. 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

     При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

             Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

        В соответствии со ст. 333.16 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается ответчиком.

В силу указанных норм права с ТСН «Победа» в пользу в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.233-235 ГПК РФ, суд

                                                            Р Е Ш И Л :

Исковые требования Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к Товариществу Собственников Недвижимости «Победа», третьи лица Зуева Ирина Васильевна, Евстропова Светлана Александровна, Кулеш Анна Ивановна о признании протокола внеочередного общего собрания собственников помещения № от ДД.ММ.ГГГГ - удовлетворить.

Признать протокол внеочередного общего собрания собственников помещения в многоквартирном <адрес> № от                    ДД.ММ.ГГГГ - недействительным.

Взыскать с ТСН «Победа» (ОГРН №) в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Евпаторийский городской суд Республики Крым заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения, указав, о наличии уважительных причин неявки, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

        Судья                                      подпись                                             Г.Б. Лобанова

                Решение в окончательной форме принято 27 июня 20 22 года