Решение по делу № 5-1570/2017 от 03.10.2017

№5-1570/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 октября 2017 года г.Ижевск УР

Мировой судья судебного участка №6 Индустриального района г.Ижевска УР Низамова М.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1> года рождения, уроженки г<АДРЕС>, работающей старшим администратором гостиницы <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, <ДАТА4> отделом по вопросам миграции ОП <НОМЕР> УМВД России  по г. <АДРЕС>, из отдела АСР МВД по <АДРЕС> были получены копии сопроводительных листов и анкет о прибытии граждан Российской Федерации, в гостиницу <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенную по адресу: <АДРЕС>, и было установлено, что должностное лицо старший администратор гостиницы <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> несвоевременно (<ДАТА5>) представила анкеты на граждан Российской Федерации: <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6> за период с <ДАТА6> по <ДАТА7>

В судебное заседание <ФИО2> не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом посредством СМС-сообщения. Суд определил рассмотреть дело в ее отсутствие.

Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ нашла свое полное подтверждение совокупностью представленных в суд доказательств: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>; копией трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА> копией должностной инструкции  от <ДАТА> объяснениями <ФИО2> от <ДАТА3>; копией анкет на <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6> представленных <ДАТА5>, не доверять которым у суда нет оснований.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрации гражданина РФ по месту пребывания и снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, в медицинской организации или другом подобном учреждении, учреждении уголовно-исполнительной системы, исполняющем наказание в виде лишения свободы или принудительных работ, производятся соответственно по его прибытии и выбытии администрацией соответствующего учреждения. 

Администрации учреждений, указанных в части шестой статьи 5 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», на безвозмездной основе в   течение суток представляют непосредственно или направляют с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи информацию о регистрации и снятии граждан Российской Федерации регистрационного учета по месту пребывания в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору сфере миграции.

Согласно приказу Федеральной миграционной службы от 11 сентября 2012 года № 288 «Об утверждении административного регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (Далее - Регламент) регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания в гостиницах, домах отдых пансионатах, кемпингах, медицинских организациях, туристических базах и иных подобных учреждениях осуществляется непосредственно при их прибытии администрацией данных учреждений. На основании п. 65 Регламента при регистрации граждан по месту пребывания в гостинице, доме отдыха, кемпинге, пансионате, на туристической базе, в также в ином подобном учреждении прибывающие граждане представляют документ удостоверяющие их личность, заполняют бланк анкеты по форме № 5 (приложение № 6 к Регламенту). Уполномоченные должностные ли указанных учреждений, ответственные за регистрацию, проверять принятые документы и правильность заполнения анкет.

В связи с изложенным, суд квалифицирует действия <ФИО2>  по ст.19.7 КоАП РФ - несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2>  соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ судом не усматривается.

Решая вопрос о назначении вида и меры наказания, мировой судья учитывает характер совершенного <ФИО2> административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом того, что старшим администратором гостиницы <ОБЕЗЛИЧЕНО>  <ФИО2> впервые совершено административное правонарушение по ст. 19.7 КоАП РФ, суд приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Индустриальный районный суд г.Ижевска УР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

 Мировой судья                                                                                Низамова М.И.