Решение по делу № 5-550/2018 от 23.10.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 октября 2018 года                                                                         г. Самара

И.о. мирового судьи судебного участка №55 Советского судебного района г. Самары Самарской области мировой судья судебного участка № 52 Советского судебного района г. Самары Самарской области Кузнецова М.М., рассмотрев по адресу: г.Самара ул. Партизанская 236а, дело № 5-550/2018 об административном правонарушении по ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении директора ООО Фирма «Нектар» Сивакова Германа Ивановича, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу <АДРЕС>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 158 от 28 сентября 2018 года, директором ООО Фирма «Нектар» Сиваковым Г.И. реестр на оплату пособия по временной нетрудоспособности в Фонд социального страхования Российской Федерации направлен с нарушением установленного законом срока. Срок направления документов - пять календарных дней со дня предоставления застрахованным лицом заявления и документов, указанных в п.2 Приложения. Заявление и документы от застрахованного лица были получены ООО 25.06.2018 года, реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующих видов пособия застрахованному лицу был направлен и получен Филиалом №8 ГУ СРО ФСС РФ- 06.07.2018 года.

Таким образом, директор ООО Фирма «Нектар» Сиваков Г.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В судебное заседание директор ООО Фирма «Нектар» Сиваков Г.И. не явился, о причинах неявки суд не известил, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд письменные пояснения по делу, в которых указал, что должностным лицом, на которое возложена обязанность заносить больничные листы в реестр, проверять и выгружать их на сервер для дальнейшей отправки через СБиС в Фонд социального страхования является старший бухгалтер ООО Фирма «Нектар» <ФИО1> и указанные обязанности возложены на нее в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной им как директором 07.06.2017 года. С данной инструкцией старший бухгалтер ознакомлена, о чем свидетельствует ее подпись. В данном случае нарушение срока представления страхователем в территориальный Фонд социального страхования РФ поступивших к нему заявлений и документов (реестров сведений), необходимых для назначения и выплаты пособия было допущено <ФИО1> С его стороны, как директора, были приняты все зависящие меры для надлежащего исполнения обязанностей по недопущению совершения указанного нарушения, что выразилось в возложении соответствующих обязанностей на старшего бухгалтера и утверждении должностной инструкции. Таким образом, его вины, как директора ООО Фирма «Нектар» во вменяемом административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.3 КоАП РФ нет. Просил производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела: протокол об административном правонарушении №158 от 28.09.2018 года, скриншот электронного реестра сведений ФСС, выписку из  Единого государственного реестра юридических лиц, копию уведомления о составлении протокола, копию должностной инструкции старшего бухгалтера ООО Фирма «Нектар» и лист ознакомления с должностной инструкцией, копию приказа о переводе работника <ФИО1> на другую работу на должность старшего бухгалтера от 29.06.2018 года, копию объяснительной <ФИО1>, мировой судья приходит к следующему.

Согласно статьи 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

            В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с частью 4 статьи 15.33 Кодекса административным правонарушением признается непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде  и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с п. 3 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством  и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации 21 апреля 2011 г. N 294, страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

В судебном заседании установлено, что директором ООО Фирма «Нектар» Сиваковым Г.И. в филиал №8 ГУ-СРО ФСС РФ 06 июля 2018 года был представлен электронный реестр сведений для назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному страхованию по временной нетрудоспособности застрахованному лицу - <ФИО2> которая, в свою очередь, представила страхователю ООО Фирма «Нектар» документы для выплаты пособия 25.06.2018 года. Таким образом, установленный законом срок для предоставления сведений был нарушен.

Доводы директора ООО Фирма «Нектар» Сивакова Г.И. о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, поскольку должностной инструкцией обязанности по представлению в ФСС реестров сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующих видов пособия возложены на старшего бухгалтера ООО, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении в отношении него подлежит прекращению, судом не могут быть приняты, поскольку ответственность за деятельность юридического лица возложена на руководителя, который согласно выписки из ЕГРЮЛ имеет право действовать от имени юридического лица без доверенности. Будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени составления протокола об административном правонарушении, директор ООО Фирма «Нектар» на составление протокола не явился, документов, подтверждающих ответственность старшего бухгалтера ООО не представил, что не снимает с него ответственности за совершение данного административного правонарушения. Кроме того, старший бухгалтер <ФИО1> была назначена на должность приказом директора ООО Фирма «Нектар» 29.06.2018 года, тогда как с должностной инструкцией старшего бухгалтера была ознакомлена 07.06.2017 года, фактически за год до ее назначения на данную должность.

При таких обстоятельствах, вину директора ООО Фирма «Нектар» Сивакова Г.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП Российской Федерации следует считать установленной и доказанной.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, который ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался, а поэтому считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15.33 ч.4, 29.10  КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Привлечь директора ООО Фирма «Нектар» Сивакова Германа Ивановича к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ и назначить наказание в  виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ   административный штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам:

        Наименование получателя платежа: УФК по Самарской области (ГУ СРО ФСС РФ г. Самара)

Банк получателя: Отделение Самара г. Самара

р/с 40101810200000010001

БИК 043601001 КПП 631501001 ИНН 6315801679

КБК 39311690070076000140

ОКТМО 36701000

Наименование платежа: штраф по ст.15.33 ч.4 КоАП  РФ по протоколу №158 от 28.09.2018 года

Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50-ти часов (ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Самары в течение 10 суток через мирового судью.

Мировой судья подпись.

Копия верна.

Мировой судья                                                                                   Кузнецова М.М.