Решение по делу № 4-61/2020 от 27.01.2020

4-61/20

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Воронеж 27.01.2020 г.

           Мировой судья судебного участка №6 в Советском судебном районе Воронежской области Касаева И.С., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица Медведева Александра Владимировича, <ДАТА2> рождения, гражданина РФ, зарегистрированного  по адресу: <АДРЕС> генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,

УСТАНОВИЛ:

В судебный участок № 6 в Советском судебном районе Воронежской области поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5   КоАП РФ,в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  Медведева Александра Владимировича и иные приложенные к нему документы.

Изучив материалы дела,   мировой судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 Кодекса об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с ч. ч. 4, 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В соответствии с п.1  ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении,  извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Протокол №36651931528758500002 об административном правонарушении от 03.12.2019 г. был составлен в отсутствие лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. Доказательства надлежащего извещения Медведева А.В.о дате, месте, времени составления протокола не представлены.

В представленных на рассмотрение материалах имеется уведомление от 11.11.2019 №36651931528758500001 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, однако отсутствуют сведения о вручении данного документа Медведеву А.В.либо сведения о направлении уведомления заказным письмом или с использованием иного средства связи, обеспечивающего фиксирование извещения и его вручение адресату.

 Таким образом, представленный протокол составлен с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ - не представлены доказательства соблюдения прав привлекаемого лица на защиту, протокол об административном правонарушении №36651931528758500002 от 03.12.2019 г.составлен   должностным лицом  при отсутствии надлежащих сведений об извещении лица в установленном порядке. Кроме того, не представлены доказательства в подтверждение направления протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Учитывая изложенное, дело об административном нарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении Медведева А.В.  в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит возвращению.

            На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

            Возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 15.5   КоАП РФ,в отношении  генерального директора общества с ограниченной ответственностью  «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  Медведева Александра Владимировича в инспекцию Федеральной налоговой службы по   Советскому району г. Воронежа.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в Советский районный суд г. Воронежа в течение 10 дней.

            Мировой судья И.С. Касаева