Решение по делу № 5-598/2019 от 25.06.2019

Дело № 5-598/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Визинга «25» июня 2019 года

Мировой судья Сысольского судебного участка Республики Коми Соколов И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Костылевой Татьяны Геннадьевны, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО> и привлекаемого к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № 11091909511369900003 от 20.05.2019 Костылева Т.Г. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

Костылева Т.Г., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представила в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган по месту учета декларацию по налогу на добавленную стоимость (далее - декларация по НДС) за 3 квартал 2018 года. Срок предоставления декларации по НДС за 3 квартал 2018 года установлен не позднее 25.10.2018. <ОБЕЗЛИЧЕНО> декларацию по НДС за 3 квартал 2018 года представило с нарушением установленного срока - 11.04.2019.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещалось по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, результаты отслеживания почтового отправления содердат сведения о том, что письмо ожидает адресата в месте вручения. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Проверив материалы дела мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица и не находит оснований для освобождения Костылевой Т.Г. от ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 1 ст. 143 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются: организации; индивидуальные предприниматели; лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе -  налог) в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, определяемые в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Пунктом 5 ст. 174 НК РФ установлено, что налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

В соответствии со ст. 163 НК РФ налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал.

Срок предоставления декларации по НДС за 3 квартал 2018 года установлен не позднее 25.10.2018. Декларация предоставляется по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 29.10.2014 N ММВ-7-3/558@.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> декларацию по НДС за 3 квартал 2018 года представило в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП с нарушением установленного срока - 11.04.2019.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечания к указанной статье под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ <ОБЕЗЛИЧЕНО> на дату совершения административного правонарушения являлась Костылева Т.Г.

Таким образом, Костылева Т.Г., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> на которого возложена обязанность по соблюдению организацией законодательства о налогах и сборах, в том числе по предоставлению декларации по НДС за 3 квартал 2018 года, не предприняла меры по недопущению нарушения указазанной нормы.

Виновность должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Костылевой Т.Г. подтверждается имеющимися в материалах дела документами:

- протоколом об административном правонарушении № 11091909511369900003 от 20.05.2019;

- информацией о представлении декларации по НДС;

- информацией о руководителе <ОБЕЗЛИЧЕНО>

- выпиской из ЕГРЮЛ.

Таким образом, в действиях Костылевой Т.Г. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

При назначении наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность привлекаемого лица.

Обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность Костылевой Т.Г., судом не установлены.

С учетом оценки в совокупности установленных обстоятельств дела и, принимая во внимание личность Костылевой Т.Г., ранее не привлекавшейся к административной ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах, судья находит возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 15.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Костылеву Татьяну Геннадьевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей, подлежащего перечислению на счет получателя: № 40101810000000010004, ИНН 1109006429, КПП 110901001, Управление Федерального казначейства по Республике Коми (Межрайонная ИФНС России № 1 по Республике Коми) Отделение - НБ Респ. Коми г. Сыктывкар, БИК 048702001, КБК 18211603030016000140, ОКТМО 87 632 410.

Одновременно разъяснить, что неуплата штрафа и (или) непредставление платежного документа об уплате штрафа в канцелярию судебного участка в течение 60 дней с даты вступления настоящего постановления в законную силу может повлечь привлечение к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Мировой судья                                                                                                          И.Н. Соколов