Решение по делу № 5-332/2021 от 29.09.2021

Судебный участок № 77 Михайловского судебного района 692656, Приморский край, Михайловский район, п.Новошахтинский, ул.Производственная,8 mir_sud77@mail.ru. Дело №5-332/2021 УИД 25MS0077-01-2021-004079-91 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 29 сентября 2021 года п.НовошахтинскийМировой судья судебного участка <НОМЕР> Михайловского судебного района <АДРЕС> края Мигашко С.А., рассмотрев административный материал в отношении Качесова ДО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> края, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, (паспорт <НОМЕР>), не работающего, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленного зам. начальника МИФНС России <НОМЕР> по Приморскому краю, <ФИО2>, Качесов ДО1 обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, по тем основаниям, что "<ОБЕЗЛИЧИНО> Качесов ДО1, нарушив требования п.6 ст.11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" повторно совершил административное правонарушение предусмотренное ч.4 ст.14.25 КоАП РФ".  

Качесов ДО1 в судебное заседание не явился, извещался, надлежащим образом.

Частью 4 ст.14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом

В соответствии с ч.5 ст.14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 названной статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Согласно пунктам 2, 3 ст.54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц (далее также - ЕГРЮЛ, реестр) должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В силу пп. "в" п.1 ст.5 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон от <ДАТА4> <НОМЕР>) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения.

Пунктом 5 ст.5 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> предусмотрено, что, если иное не установлено названным Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 упомянутой статьи сведений, за исключением сведений, указанных в данной норме, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

В соответствии с п.6 ст.11 Федерального закона от <ДАТА4> N 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных пп. "в", "д" и (или) "л" п.1 ст.5 названного Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном данным Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Из представленных материалов следует, что основанием для составления протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> о привлечении руководителя <ОБЕЗЛИЧИНО>" - Качесова ДО1, к административной ответственности, предусмотренной ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, послужило то, что он являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧИНО>" в нарушение требования п.6 ст.11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" повторно совершил административное правонарушение предусмотренное ч.4 ст.14.25 КоАП РФ".  Ранее постановлением начальника МИФНС России <НОМЕР> по Приморскому краю, <ФИО4> <НОМЕР> от <ДАТА5> привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.14.25 КоАП РФ

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

Из постановления начальника постановлением начальника МИФНС России <НОМЕР> по Приморскому краю, <ФИО4>  <НОМЕР> от <ДАТА7> следует, что Качесов ДО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, в связи со следующим.

<ДАТА8> в ходе проведения налоговым органом в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО>" контрольных мероприятий установлено, что постоянно действующий исполнительный орган названного юридического лица не находится по адресу, указанному в его учредительных документах(Протокол осмотра объекта недвижимости <НОМЕР> от <ДАТА9>).

<ДАТА10> в адрес общества и руководителя направлено уведомление <НОМЕР> об обязанности сообщить в регистрирующий орган сведения о юридическом лице или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений в ЕГРЮЛ в течение 30 дней.

В связи непредставлением руководителем общества в течение 30 дней с момента направления уведомления указанных сведений <ДАТА11>, органом, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (МИФНС России) в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений о юридическом лице относительно его адреса.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <ДАТА12> регистрирующим органом <ДАТА13> принято решение о предстоящем исключении юридического лица из названного реестра в связи с наличием в нем сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, которое опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" <НОМЕР> от <ДАТА14>

Административные правонарушения, предусмотренные частями 4 и 5 ст.14.25 КоАП РФ не являются длящими, поэтому вмененное по настоящему делу Качесову ДО1 последующее деяние не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч.5 ст.4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Изложенное выше свидетельствует о том, что, не сообщив в налоговый орган достоверные сведения об адресе места нахождения юридического лица и после привлечения Качесова ДО1 <ДАТА15> к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, генеральный директор <ОБЕЗЛИЧИНО>" <ФИО5> тем самым не совершил новых административно наказуемых действий (бездействия), за которые он мог бы быть еще раз привлечен к административной ответственности по ч.4 или по ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, поскольку в вину ему вновь вменено невыполнение требований п.6 ст.11 Федерального закона от 0<ДАТА4> <НОМЕР>.

Между тем, за свои действия (бездействие) по невыполнению требований п.6 ст.11 Федерального закона от 0<ДАТА4> <НОМЕР>  ответственность уже понес.

Иные нарушения, за совершение которых наступает административная ответственность по ч.5 ст.14.25 КоАП РФ не вменялись.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, в отношении Качесова ДО1, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения в её действиях.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Михайловского судебного района <АДРЕС> края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                              С.А. Мигашко