Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-480/2020 от 27.10.2020

57RS0(номер обезличен)-39 Дело (номер обезличен)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 октября 2020 года (адрес обезличен)

Судья Заводского районного суда (адрес обезличен) Перепелица М.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

(дата обезличена) в Заводской районный суд (адрес обезличен) для рассмотрения поступил материал с протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы.

Согласно статье 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из анализа указанных норм следует, что исправление недостатков протокола об административном правонарушении, внесение в него исправлений, изменений и дополнений, а также устранение неполноты представленных материалов осуществляется в случае возвращения протокола органу или должностному лицу, его составившим.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1, (дата обезличена) в 17 часов 10 минут гражданин ФИО1 находился в общественном транспорте по адресу: г. Орёл, (адрес обезличен) д. без средств индивидуальной защиты в период повышенной готовности, введённый в Орловской области с (дата обезличена) Постановлением правительства Орловской области от (дата обезличена) (номер обезличен), в связи с возникшими рисками распространения новой коронавирусной инфекции, нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности в части неисполнения обязанности по использованию, при входе и нахождении в общественном транспорте средств индивидуальной защиты органов дыхания – маски, респиратора или иных средств защиты, возложенной пунктом 5 раздела 1 приложения (номер обезличен) к Указу Губернатора Орловской области от (дата обезличена) (номер обезличен) (с изменения от (дата обезличена) №с447), а именно в связи с совершением ФИО1 административного правонарушения по ст.20.6.1 КоАП РФ.

Однако в протоколе отсутствует указание на место совершения административного правонарушения (отсутствует точный адрес, не указан номера дома).

При отсутствии вышеуказанных сведений, судья при подготовке дела к рассмотрению приходит к выводу, что протокол об административном в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит возврату для устранения недостатков.

При таких обстоятельствах восполнить полноту представленных материалов в судебном заседании не представляется возможным.

Руководствуясь статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении (адрес обезличен), составленный (дата обезличена) в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и другие материалы, возвратить в ОП (номер обезличен) (по (адрес обезличен)) УМВД России по (адрес обезличен) для устранения недостатков, указанных в определении.

Судья М.В. Перепелица