Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-652/2022 от 25.03.2022

Дело № 12-652/22

УИД 18RS0004-01-2021-007629-07

Р Е Ш Е Н И Е

20 мая 2022 года                                 г. Ижевск

Судья Индустриального районного суда г. Ижевска УР Суворова В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Сырова А.Ю. – Кучумова А.Г. на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Защитник Сырова А.Ю. – Кучумов А.Г. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от -Дата-, вынесенное мировым судьей судебного участка №5 Индустриального района г.Ижевска УР, о привлечении Сырова А.Ю. к административной ответственности по ст.5.10 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Считает данное постановление незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, поскольку Кучумов А.Г. не является субъектом административного правонарушения. Суд при рассмотрении дела об административном правонарушении не выяснял и не устанавливал права кандидата в депутаты, которыми являются, например, право ведения предвыборной агитации, выпуска и распространения агитационных материалов, право на получение платной и бесплатной печатной площади в печатных СМИ, платного и бесплатного эфира для проведения агитации, право на получение помещений для проведения агитации. Привлечение зарегистрированного кандидата к административной ответственности с согласия Генерального прокурора РФ является не правом кандидата, а гарантией его деятельности и его независимости. В связи с тем, что Сыров А.Ю. в настоящее время вправе (при стечении определенных обстоятельств) претендовать на замещение вакантного мандата депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ, гарантии его независимости и гарантии его деятельности сохраняются. Судом же Сыров А.Ю. этих гарантий был лишен. Просит производство по делу об административном правонарушении отменить в связи с недоказанностью обстоятельств и нарушением процедуры привлечения к административной ответственности зарегистрированного кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ восьмого созыва.

В судебное заседание не явились Сыров А.Ю., защитник Кучумов А.Г., извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствие со ст. 30.6 КоАП РФ судья рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статья 5.10 КоАП РФ предусматривает ответственность за предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума вне агитационного периода, установленного законодательством о выборах и референдумах, либо в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах.

В соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от -Дата- №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» агитационный период для избирательного объединения начинается со дня принятия им решения о выдвижении кандидата, кандидатов, списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов, начинается со дня представления в соответствующую избирательную комиссию списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого непосредственно, начинается со дня представления кандидатом в избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться, а в случае, предусмотренном пунктом 14.3 статьи 35 настоящего Федерального закона, - со дня представления в избирательную комиссию документов, предусмотренных в указанном пункте. Агитационный период при проведении референдума начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, а в случае принятия предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 63.1 настоящего Федерального закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд - в ноль часов по местному времени первого дня голосования.

В соответствии со ст. 2 указанного закона под предвыборной агитацией понимается деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них); кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Федеральным законом, иным законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе (палате органа) государственной власти или органе местного самоуправления либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата.

Согласно постановления ЦИК РФ от 18 июня 2021 года №11/87-8 «О проведении голосования на выборах, референдумах, назначенных на 19 сентября 2021 года, в течение нескольких дней подряд», в целях создания дополнительных возможностей реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, голосование на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва, назначенных на 19 сентября 2021 года решено провести в течение нескольких дней подряд- 17,18 и 19 сентября 2021 года.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:

-Дата- в период времени не позднее 12 часов 15 минут до 15 часов 54 минут около здания МБОУ СО № по адресу г.Ижевск, ул. 9 Января, д.249, в котором располагался избирательный участок №, находился принадлежащий Сырову А.Ю. автомобиль «TOYOTA», государственный регистрационный знак №, на заднем стекле которого размещена агитационная наклейка с надписью: «За Сырова! За КПРФ!», являющаяся агитационной, поскольку содержала призыв к голосованию за конкретного депутата и партию.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения дела: протоколом № об административном правонарушении от -Дата-, составленным в отношении Сырова А.Ю., и отразившим событие административного правонарушения, им совершенного; заявлением о нарушении закона Болотникова Д.С. от -Дата-; рапортом ПОД ДЧ УМВД России по г. Ижевску ст. полиции Иванова А.А. от -Дата-; объяснениями Болотникова Д.С. от -Дата-, Мадрина Д.М. от -Дата-, подтверждающими обстоятельства указанные в протоколе об административном правонарушении; видеозаписью от -Дата-; фототаблицей административного правонарушения от -Дата-; рапортом инспектора ГИАЗ УМВД по УР лейтенанта полиции Лазаревой А.И. от -Дата-; объяснениями Сырова А.Ю. от -Дата-, от -Дата-; карточкой учета транспортного средства от -Дата-, согласно которой автомобиль Тойота государственный регистрационный знак О307ВР/18 принадлежит Сырову А.Ю. с -Дата-.

В ходе рассмотрения дела мировым судьей все обстоятельства дела были исследованы в их совокупности, доказательства оценены с точки зрения относимости, достоверности, допустимости и достаточности.

Имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства исследованы и установлены мировым судьей полно, всесторонне и объективно.

Таким образом, мировой судья верно пришел к выводу, что деяние Сырова А.Ю. образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.10 КоАП РФ.

Доводы жалобы о недоказанности совершения административного правонарушения Сыровым А.Ю. были предметом исследования и оценки при рассмотрении дела мировым судьей, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, не опровергают наличие в деянии Сырова А.Ю. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.10 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность судебного постановления.

Доводов, которые могли бы повлечь отмену или изменение состоявшегося по делу судебного решения, жалоба не содержит.

Постановление мирового судьи мотивированно, вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права. Обжалуемое постановление отвечает требованиям ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При рассмотрении административного дела мировым судьей подробно исследованы обстоятельства совершенного заявителем деяния. Оценка представленных доказательств была произведена в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Всем доводам, изложенным в ходе рассмотрения дела, мировым судьей дана правильная оценка, оснований не согласиться с выводами мирового судьи не имеется.

Наказание заявителю назначено с учетом обстоятельств дела, личности виновного, в рамках санкции ст. 5.10 КоАП РФ.

Таким образом, в ходе производства по делу об административном правонарушении ни административным органом, ни мировым судьей не допущено процессуальных нарушений, которые бы не позволили полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело.

При указанных обстоятельствах оснований для признания незаконным оспариваемого постановления и его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу защитника Сырова А.Ю. – Кучумова А.Г. на постановление по делу об административном правонарушении -Дата-, вынесенное мировым судьей судебного участка №5 Индустриального района г.Ижевска УР, о привлечении Сырова А.Ю. к административной ответственности по ст.5.10 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей – оставить без удовлетворения, постановление по делу об административном правонарушении – без изменения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья                                 В.Ю. Суворова