Дело № 2-962/2021
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
р.п. Мама 24 ноября 2021 года
Суд в составе председательствующего исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 71 Мамско-Чуйского района Иркутской области мирового судьи судебного участка № 89 г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области Ореховой Е.Л., при секретаре Михееве Е.А.,
с участием представителя истца муниципального унитарного предприятия «Мамское жилищно-коммунальное хозяйство» Рехтиной Е.В., ответчика Матисона Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального унитарного предприятия «Мамское жилищно-коммунальное хозяйство» к Матисону <ФИО1> о взыскании задолженности по оплате за содержание жилого помещения и коммунальных услуг,
установил:
истец МУП «Мамское жилищно-коммунальное хозяйство» обратилось в суд с иском к ответчику Матисону Ю.С. о взыскании задолженности по оплате за содержание жилого помещения и коммунальных услуг, указав, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Иркутская область, Мамско-Чуйский район, р.п. Мама, ул. <АДРЕС>.
Распоряжениями администрации Мамского городского поселения от 09.03.2016 г. № 69 «Об аварийном обслуживании МКД», от 29.09.2016 г. № 247 «О вывозе ТБО и ЖБО на территории Мамского городского поселения» на муниципальное унитарное предприятие «Мамское ЖКХ» возложены обязанности по оказанию услуг по ремонту и аварийному обслуживанию многоквартирных домов, а также по вывозу, сбору бытовых отходов и мусора, не выбравших способ управления многоквартирными домами, находящимися на территории Мамского городского поселения. МУП «Мамское ЖКХ» оказывало собственнику услуги по текущему ремонту, аварийному обслуживанию, сбору и вывозу твёрдых бытовых отходов. Свои обязанности по оплате предоставляемых ему услуг ответчик не исполнял, в связи с чем образовалась задолженность по внесению платы за содержание жилого помещения, за сбор и вывоз твёрдых бытовых отходов.
В 2021 г. истец обращался за выдачей судебного приказа о взыскании с должника Матисона Ю.С. задолженности. Определением мирового судьи от 05.03.2021 г. судебный приказ отменён в связи с поступившими возражениями должника Матисона Ю.С.
Просит взыскать с ответчика Матисона Ю.С. задолженность в период с 12.12.2018 г. по 15.12.2020 г. по оплате за содержание жилого помещения, включающую плату за аварийное обслуживание, в размере 7 224,97 рублей, за сбор и вывоз твёрдых бытовых отходов в размере 2 041,03 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.
Представитель истца МУП «Мамское ЖКХ» Рехтина Е.В. в ходе рассмотрения дела поддержала исковые требования в полном объёме.
В письменных возражениях ответчик Матисон Ю.С. выразил несогласие с исковыми требованиями, считает их неподлежащими удовлетворениями, указывает, что действительно в спорный период являлся собственником жилого помещения по ул. <АДРЕС> в р.п. Мама Мамско-Чуйского района Иркутской области, однако услугами МУП «Мамское ЖКХ» не пользовался, так как по данному адресу прописан не был и там не проживал. Полагает, что обязанность по оплате за содержание жилого помещения и коммунальные услуги возникает не за наличие права собственности, а за потреблённые услуги. Доказательств того, что ему оказывались коммунальные услуги, не имеется, договор на оказание услуг по ремонту и аварийному обслуживанию, сбор и вывоз твёрдых бытовых отходов, который должен быть заключен в письменной форме или путём совершения конклюдентных действий, им не подписывался. Просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме.
В судебном заседании ответчик Матисон Ю.С. исковые требования не признал по доводам представленных возражений, дополнительно пояснил, что в настоящее время квартиру продал, услугами МУП «Мамское ЖКХ» не пользуется и не пользовался, доказательств оказания ему услуг истцом не представлено. Ссылается на то, что договоры на оказание услуг с истцом не заключал и просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме.
Представитель третьего лица администрации Мамского городского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещён своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
Суд с учётом мнения представителя истца, ответчика, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя третьего лица, в соответствии со статьёй 167 далее ГПК РФ.
Выслушав стороны, исследовав в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
В силу положений статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с пунктом 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Принцип состязательности реализуется в процессе доказывания, то есть установления наличия или отсутствия обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон и иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, в процессе обоснования сторонами своей правовой позиции, где каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Правоотношения по поводу предоставления жилищно-коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними Указов Президента Российской Федерации, Постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ).
В соответствии со статьей 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несёт собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги (часть 2 статьи 154 ЖК РФ).
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (пункт 4).
В силу части 3 статьи 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключёнными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ответчик Матисон Ю.С. с 12.12.2018 г. по 15.12.2020 г. являлся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Иркутская область, Мамско-Чуйский район, р.п. Мама, ул. <АДРЕС>, кв. 6, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 12.12.2018 г.
Как следует из материалов дела, на территории Мамского городского поселения отсутствует управляющая организация по управлению многоквартирными домами, в связи с этим администрацией Мамского городского поселения создано МУП «Мамское ЖКХ».
Согласно распоряжению администрации Мамского городского поселения от 09.03.2016 г. № 69, МУП «Мамское ЖКХ» поручено проводить ремонт и аварийное обслуживание многоквартирных домов, не выбравших способа управления МКД, находящихся на территории Мамского городского поселения, до проведения конкурса на управляющую организацию.
Между администрацией Мамского городского поселения и МУП «Мамское ЖКХ» 15.07.2015 г. в целях надлежащего ремонта общего имущества многоквартирных домов заключен договор оказания услуг по ремонту общего имущества многоквартирных домов.
Согласно распоряжению администрации Мамского городского поселения от 29.09.2016 г. № 247 «О вывозе ТБО и ЖБО на территории Мамского городского поселения», МУП «Мамское ЖКХ» оказывает населению р.п. Мама услуги по вывозу, сбору бытовых, жидких отходов и мусора от многоквартирных домов и частного сектора.
В соответствии с распоряжением администрации Мамского городского поселения от 29.12.2018 г. № 317 в связи с отсутствием необходимой степени благоустройства и инфраструктуры в Мамском городском поселении МУП «Мамское ЖКХ» оказывает услуги по сбору, вывозу бытовых отходов и мусора до уведомления о начале работы регионального оператора ОО «РТ-НЭОЦ».
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 24.06.2019 г. МУП «Мамское ЖКХ» зарегистрировано в качестве юридического лица и поставлено на налоговый учёт.
Из Устава МУП «Мамское ЖКХ» следует, что основными видами деятельности предприятия являются предоставление населению услуг, по сбору и вывозу бытовых и жидких отходов, эксплуатации и обслуживания жилого фонда, текущего и капитального ремонта жилищного фонда, нежилых помещений, предоставлению населению услуг по содержанию общего имущества в многоквартирных домах.
МУП «Мамское ЖКХ» имеет лицензию № 038 00391 от 21.08.2017 г. на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности лицензии.
На основании постановления администрации Мамского городского поселения от 10.06.2014 г. № 54 «Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, наем жилых помещений» с 01.07.2014 г. размер платы за вывоз твёрдых бытовых отходов в месяц составляет 2,68 рублей за 1 м?.
Как следует из постановления администрации Мамского городского поселения от 15.05.2015 г. № 28 «Об установлении размера платы за ремонт и аварийное обслуживание жилых помещений в многоквартирных домах» с 01.05.2015 г. размер платы за ремонт и аварийное обслуживание жилых помещений, обслуживаемых МУП «Мамское ЖКХ» составляет 9,37 рублей за 1 м?.
Согласно представленной технической характеристике многоквартирный двухэтажный дом по ул. <АДРЕС> р.п. Мама Мамско-Чуйского района Иркутской области имеет все виды благоустройства.
Таким образом, из представленных в материалы дела документов следует, что фактически МУП «Мамское ЖКХ» оказываются услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома, в том числе включающие в себя и услуги по осуществлению аварийно-диспетчерского обслуживания, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290 « О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения».
Факт проведения работ МУП «Мамское ЖКХ» по вышеуказанному адресу также подтверждается представленными представителем истца дефектными ведомостями, локальными сметными расчетами, актами на выполнение работ-услуг. Доказательств, опровергающих данный факт, ответчиком суду не представлено.
В соответствии с частью 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу требований статьи 210 ГК РФ, собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Разрешая довод ответчика о том, что договор на оказание ему коммунальных услуг и содержание жилого помещения между ним и истцом не заключался, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицам такой услуги, как содержание и ремонт жилого помещения, сбор и вывоз ТКО применимы правила ГК РФ о публичном договоре.
Согласно пункту 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признаётся договор, заключённый коммерческой организацией и устанавливающий её обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
В случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
Условия публичного договора, которые не соответствуют указанным требованиям, ничтожны и не влекут каких-либо юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с их недействительностью (статьи 426, 167 ГК РФ).
Публичные оферты с договорами на оказание услуг по содержанию жилого помещения и обращению с ТКО для физических и юридических лиц в соответствии с требованиями Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156 «Об обращении с твёрдыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25.08.2008 г. № 641» размещены в сети «Интернет», а именно: на официальном сайте администрации Мамского городского поселения https://mamaslyuda.ru/ опубликованы распоряжения администрации от 29.09.2016 г. № 247, 29.12.2018 № 317, а также постановление администрации от 15.05.2015 г. № 28 согласно договору оказания услуг от 05.11.2014 г. по ремонту общего имущества многоквартирных домов.
МУП «Мамское ЖКХ» является единственным предприятием на территории Мамского городского поселения, осуществляющим деятельность по оказанию услуг по сбору, вывозу бытовых отходов и мусора, эксплуатации и обслуживании жилого фонда, текущего ремонта жилого фонда и нежилых помещений, предоставление населению услуг по содержанию общего имущества в многоквартирных домах, таким образом, договор на оказание услуг по ремонту и аварийному обслуживанию, по обращению с ТБО считаются заключённым с ответчиком. Предоставление указанных услуг истцом подтверждает заключение ответчиком публичного договора с истцом, вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения.
С учётом изложенного, наличие подписанного текста договора на бумажном или ином носителе не требуется. При таких обстоятельствах доводы ответчика о не заключении письменного договора на оказание услуг не свидетельствуют о факте его не заключения. Данный договор в суде в установленном законом порядке никем не оспаривался и незаключённым не признавался, письменный договор с какими-либо иными организациями не заключался, представленные ответчиком доводы не являются основанием для освобождения от уплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно статье 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Несостоятельным является довод ответчика о том, что он не обязан оплачивать коммунальные услуги за жилое помещение в связи с не проживанием в жилом помещении, поскольку в соответствии с пунктом 11 статьи 155 ЖК РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Как предписывает часть 11 статьи 155 ЖК РФ при временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учётом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством РФ.
При этом перерасчёт, согласно нормам жилищного законодательства, носит заявительный характер, однако Матисоном Ю.С. не предоставлено каких-либо доказательств, подтверждающих обращение в установленном порядке за перерасчётом к МУП «Мамское ЖКХ».
Размер платы за ремонт и аварийное обслуживание жилых помещений, обслуживаемых МУП «Мамское ЖКХ», сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, установлены постановлениями администрации Мамского городского поселения от 15.05.2015 г. № 28, от 10.06.2014 г. № 54. Указанные документы не признаны в судебном порядке недействительными, являются действующими и подлежащими применению, поскольку собраний собственников помещении данного многоквартирного дома не проводилось, а норма части 3 статьи 156 ЖК РФ содержит указание на то, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.
Проверив расчёт задолженности, суд приходит к выводу о том, что истцом представлен мотивированный расчёт суммы задолженности, который может быть положен в основу решения суда.
Доказательств, подтверждающих оплату задолженности за указанный выше период времени, либо отсутствие задолженности, ответчиком суду не представлено.
Таким образом, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца задолженность в период с 12.12.2018 г. по 15.12.2020 г. по оплате за содержание жилого помещения, включающую плату за аварийное обслуживание, в размере 7 224,97 рублей, за сбор и вывоз твёрдых бытовых отходов в размере 2 041,03 рублей.
Доводы, указанные представителем ответчика в ходе судебного разбирательства, не нашли своего подтверждения.
В соответствии со статьёй 98 ГРК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно платёжному поручению от 12.03.2021 г. № 53 истец уплатил государственную пошлину в размере 200 рублей. Согласно платёжному поручению от 18.03.2020 г. № 69 за подачу заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с должника Матисона Ю.С. взыскателем МУП «Мамское ЖКХ» была уплачена государственная пошлина в сумме 200 рублей, которая при отмене судебного приказа в соответствии с требованиями подпункта 13 пункта 1 статьи 333.20, подпункта 7 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации засчитывается судом в счёт подлежащей уплате государственной пошлины за подачу искового заявления, а всего уплачена истцом государственная пошлина в размере 400 рублей.
Таким образом, при удовлетворении исковых требований с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.
Оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ <░░░1> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ <░░░1> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 12 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7224,97 ░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2041,03 ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░░░░, ░ ░░░░░ 9666 (░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 71 ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░: ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 01.12.2021 ░. ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ 25.11.2021 ░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.