Решение по делу № 5-616/2012 от 12.12.2012

П О С Т А  Н О В Л Е Н И Е   <НОМЕР>

по делу об административном правонарушении

12 декабря 2012г.                                                                                                 г.о. Самара

Мировой судья судебного участка № 57 Самарской области Батырева Т.В.,

рассмотрев административное дело в отношении должностного лица директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Герасимова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧИНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

 <ДАТА3> ведущим специалистом отдела экологического надзора Управления охраны окружающей среды Департамента благоустройства и экологии Администрации городского округа Самара <ФИО2> выявлено, что должностным лицом директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  Герасимовым С.Ю. в установленный срок не выполнено предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>, выданного по результатам плановой выездной проверки на основании распоряжения Первого заместителя Главы городского округа Самара: 1) не внесена плата за негативное воздействие на окружающую среду в соответствии со сроками, установленными действующим законодательством тем самым, нарушив Постановление Правительства  РФ от 28.08.1992г. № 632 «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров  за загрязнение  окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия», Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006г. № 557 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду» (зарегистрированного Министерством юстиции РФ от 17.07.2006г. № 8077), согласно которым плата должна быть внесена не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Плата за негативное воздействие за 3 квартал 2012г. фактически внесена <ДАТА8> (платежное поручение <НОМЕР> от <ДАТА9>), а должна быть внесена не позднее <ДАТА10> 2) не  зарегистрированы объекты, источники негативного воздействия на окружающую среду в Реестре объектов негативного воздействия на окружающую среду в срок до <ДАТА11>, тем самым нарушив  Постановление Администрации г.о.Самара от 22.12.2011г. № 2017 «Об утверждении Порядка учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду на территории г.о.Самара», 3) не  разработан и не согласован порядок производственного контроля в области обращения с отходами и не согласован с уполномоченными органами исполнительной власти в области обращения с отходами. Не осуществлен порядок производственного контроля в соответствии с согласованным порядком в срок до <ДАТА11>, тем самым, нарушив  ФЗ №89 от 26.06.1998г. «Об отходах производства и потребления». Ввиду чего <ДАТА3> в отношении должностного лица директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Герасимова С.Ю. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении поступил к мировому судье <ДАТА14>

Представитель должностного лица Вандышева Т.П., действующая на основании доверенности от <ДАТА15>, вину признала, с протоколом согласна, пояснила, что на сегодняшний день все нарушения устранены, в срок исполнить предписание не представилось возможным из-за длительных сроков согласования документов в Министерстве.

Выслушавпредставителя должностного лица Герасимова С.Ю. - Вандышеву Т.П., исследовав материалы дела:  протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, копию предписания об устранении выявленных в результате проверки нарушений законодательства РФ в сфере охраны окружающей среды и природопользования <НОМЕР> от <ДАТА4>, копию распоряжения о проведении плановой выездной проверки юридического лица от <ДАТА16> <НОМЕР>, мировой судья приходит к выводу о том, что вина должностного лица директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Герасимова С.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, установлена и доказана.

Согласно п.1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Из материалов дела следует, что Герасимов С.Ю., являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», не выполнил в установленный срок законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> Управления охраны окружающей среды Департамента благоустройства и экологии Администрации городского округа Самара: 1) не внесена плата за негативное воздействие на окружающую среду в соответствии со сроками, установленными действующим законодательством, что является нарушением  Постановления Правительства  РФ от 28.08.1992г. № 632 «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров  за загрязнение  окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия», Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006г. № 557 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду» (зарегистрированного Министерством юстиции РФ от 17.07.2006г. № 8077) 2) не  зарегистрированы объекты, источники негативного воздействия на окружающую среду в Реестре объектов негативного воздействия на окружающую среду в срок до <ДАТА11>, что является нарушением Постановления Администрации г.о.Самара от 22.12.2011г. № 2017 «Об утверждении Порядка учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду на территории г.о.Самара», 3)не  разработан и не согласован порядок производственного контроля в области обращения с отходами и не согласован с уполномоченными органами исполнительной власти в области обращения с отходами. Не осуществлен порядок производственного контроля в соответствии с согласованным порядком в срок до <ДАТА11>, что является нарушением ФЗ №89 от 26.06.1998г. «Об отходах производства и потребления»

Таким образом, действия должностного лица директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Герасимова С.Ю. правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, личность правонарушителя, признание им вины.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.19.5, ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Герасимова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере  1000 (одна тысяча)   рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Советский районный суд г.Самары через мирового судью судебного участка № 57 Самарской области.

Мировой судья 

Вступило в законную силу 28.12.12