Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-241/2022 от 15.02.2022

№ 5-241/2022

УИД 04RS0020-01-2022-000307-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Северобайкальск                                                                                      10 марта 2022 года

        Судья Северобайкальского городского суда Республики Бурятия Рабдаева Н.Г.,при секретаре Марковой Е.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Толстихина А.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, пенсионера, проживающего по адресу регистрации <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

    Установил:

Согласно протокола об административном правонарушении Толстихин А.В. в 10.02.2022г. в 15час.30 мин.    в нарушение п. 3 и п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. №417, в период функционирования на территории Республики Бурятия режима «повышенная готовность», находился в помещении магазина «<данные изъяты>» по адресу <адрес> без средств индивидуальной защиты (медицинской маски, перчаток).

Толстихин А.В. с правонарушением не согласился, пояснил, что сотрудники Нацгвардии остановили его на улице, когда он уже вышел из магазина, поскольку он, выходя из магазина снял маску с лица. То, что он находился в помещении магазина в маске может подтвердить продавец, знает только ее имя- Катя. Сотрудники, где ему сказали расписаться, он там и поставил подпись, Сам писать не может, поскольку нет пальцев на правой руке. Содержание объяснения не читал, не подумал, что может так получиться.

Полицейский водитель ОВО ВНГ М.., составивший протокол, пояснил, что когда они подъехали к магазину «<данные изъяты> увидели мужчину вышедшего из магазина без маски, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Он заходил в магазин, спрашивал у продавца, она подтвердила, что мужчина был со спущенной маской на лице. Почему не было отобрано объяснение у продавца не может пояснить.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела в совокупности, суд, приходит к следующему.

Свидетель Б. суду пояснила, что знает Толстихина А.В., 10.02.2022г. он заходил к ним в магазин «<данные изъяты>». У них требование не обслуживать покупателей без медицинских масок, Толстихин в магазине был в маске, она его обслужила. Не может сказать, был ли он в маске на улице, выйдя из магазина. Сотрудники в помещении магазина не заходили, после того, как вышел Толстихин из магазина, какой-то сотрудник забегал в магазин спрашивал у нее, был ли вышедший из магазина мужчина в маске, она подтвердила, что в магазине мужчина был в маске. Объяснений по данному вопросу у нее никто не отбирал.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Ч. 2 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 3 названных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пп.»а»); выполнять законные требования (указания) должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (пп. «б»); при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, использовать средства коллективной и индивидуальной защиты (пп. «в»).

Пунктом 4 Правил предусматривается что, в том числе, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (пп. «в»); осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пп. «г»).

В связи с продолжающимся распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в целях снижения рисков распространения COVID-19 в Российской Федерации в соответствии со статьей 31, подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Главным государственным санитарным врачом РФ вынесено Постановление от 16.10.2020 г. N 31, которым предписано лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации на территории Республики Бурятия, Главой Республики Бурятия принят Указ от 24.06.2021г. № 183 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-19)», в котором указан ряд ограничений для граждан РФ, находящихся на территории Республики Бурятия.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что обстоятельства указанные в протоколе об административном правонарушении не нашли своего подтверждения в судебном заседании, поскольку факт правонарушения при установленных обстоятельствах в судебном заседании, не нашел своего подтверждения.

При установленных обстоятельствах, исключена возможность привлечения лица к административной ответственности, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ поскольку отсутствует событие административного правонарушения, что является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

Постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Толстихина А.В. по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                   Н.Г. Рабдаева