Решение по делу № 5-202/2023 от 04.07.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«04» июля 2023 года                                                 г. Белгород, ул. Некрасова, д.27<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №3 Восточного округа города Белгорода Чернобаева И.В.,

с участием Долгополовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Продукты» Долгополовой Светланы Анатольевны. <ДАТА2>

установил:

25.10.2022 по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> Долгополова С.А., являясь директором ООО «Продукты», допустила нарушение установленного пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" срока предоставления в Государственное учреждение - Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме 4-ФСС за 9 месяцев 2022 года.

Нарушение срока представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации послужило основанием для составления в отношении Долгополовой С. А. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях №231430 от 09.06.2023г.

21.06.2023 г. указанный протокол и другие материалы дела об административном правонарушении поступили на рассмотрение по месту совершения административного правонарушения - мировому судье судебного участка №3 Восточного округа города Белгорода. Долгополова С.А. в судебном заседаниивину признала, пояснила, что отчетная документация не представлена в срок в связи со смертью бухгалтера. В настоящее время нарушения устранены. Просила суд не применять строгое наказание.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика (ФСС) документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, установлена в пункте 19 части 2 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон о социальном страховании). При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг (в редакции Федерального закона, действовавшего на момент совершения правонарушения).

Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 22.1 Закона о социальном страховании. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Согласно пункту 1 статьи 24 Закона о социальном страховании страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Форма предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4 - ФСС) утверждена Приказом ФСС РФ от 26.09.2016 N 381, зарегистрированным в Минюсте России 14.10.2016 N 44045.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Из материалов дела следует, что Долгополова С.А., являясь директором ООО «Продукты», допустила нарушение срока представления в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2022 год по форме 4 - ФСС в форме электронного документа, предоставив указанный расчет в Государственное учреждение - Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации 23.03.2023, вместо установленного пунктом 1 статьи 24 Закона о социальном страховании 25.10.2022г.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №231430 от 09.06.2023, копией расчета по начисленным и уплаченным ООО «Продукты» страховым взносам за 9 месяцев 2022 год по форме 4 - ФСС и сведениями о его отправке, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о ООО «Продукты» и генеральном директоре.

Давая оценку представленным доказательствам, мировой судья приходит к выводу, что данные доказательства получены в установленном законом порядке, относятся к обстоятельствам дела, являются достоверными и в совокупности достаточными для установления вины Долгополова С.А. в совершении административного правонарушения.

Действия Долгополова С.А. подлежат квалификации по части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как он,


являясь ответственным должностным лицом, вследствие ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей допустила нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

По совокупности доказательств, мировой судья находит вину Долгополовой С.А. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной и полностью доказанной.

При назначении Долгополовой С.А .административного наказания за содеянное мировым судьей учитываются: характер и общественная опасность правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность, личность виновной, впервые привлекающейся к административной ответственности.

В силу статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания и его соразмерности совершенному правонарушению.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях некоммерческим организациям, а также их работникам, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Продукты» директором является Долгополова С.А.. Ранее к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Долгополова С.А. не привлекалась.

Вред или угроза возникновения такового, а также имущественный ущерб в результате, допущенного Долгополовой С.А. правонарушения, отсутствуют.

Таким образом, оснований, препятствующих назначению Долгополовой С.А.. административного наказания в виде предупреждения, не имеется.

При этом назначение наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об


административных правонарушениях, не будет соответствовать принципу справедливости и соразмерности совершенного деяния.

Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о замене Долгополовой С.А. административного наказания, предусмотренного санкцией части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать генерального директора ООО «Продукты» Долгополову Светлану Анатольевну, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание с применением части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд города Белгорода через мирового судью судебного участка №3 Восточного округа города Белгородав течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                     И.В. Чернобаева