Решение от 23.06.2016 по делу № 5-391/2016 от 23.06.2016

Дело № 5-391/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

23 июня 2016 года                                                                                       город Балаково<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 6 г. Балаково Саратовской области Заикина Ю. Е., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 1 города Балаково Саратовской области,

при секретаре судебного заседания Авдониной Л.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Арсентьева<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>

о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил: Арсентьев<ФИО> совершил осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или  юридического лица.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: <ДАТА3> примерно в 17 часов 00 минут в г. <АДРЕС> области по ул. <АДРЕС> д. 63, Арсентьев<ФИО> осуществлял предпринимательскую деятельность по реализации товаров промышленныого производства (наклейки на автомобили) без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, чем совершил административное правонарушение, за которое предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 14.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Арсентьев<ФИО> не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" надлежащим образом уведомлен, причина неявки мировому судье не известна, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Частью 1 статьи 25.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Исходя из указанных обстоятельств, мировой судья приходит к выводу, что Арсентьев<ФИО> о дне, времени и месте слушания дела была уведомлен  надлежащим образом (лично под роспись), не явился к мировому судье умышленно, злоупотребляя, таким образом, своим правом, и в соответствии со ст. 29.7 ч.1 п. 4 КоАП РФ находит, что имеются все основания для рассмотрения дела в своё отсутствие, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

В соответствии с требованиями статьи 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Рассмотрев материалы дела, оценив доказательства по делу, мировой судья считает представленные доказательства допустимыми, а обстоятельства установленными представленными мировому судье доказательствами.

Частью 1 статьи 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с пунктом 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от использования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В силу требований ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно части 1 статьи 14.1. КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 и 2 ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения Арсентьевым<ФИО> административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении АМ <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому <ДАТА3> примерно в 17 часов 00 минут в г. <АДРЕС> области по ул. <АДРЕС> д. 63,   осуществлял предпринимательскую деятельность по реализации товаров промышленныого производства (наклейки на автомобили) без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица; рапортом инспектора ОИАЗ МУ МВД России «Балаковское» <ФИО4> от <ДАТА3> о выявленном им <ДАТА3> примерно в 17 часов 00 минут в г. <АДРЕС> области по ул. <АДРЕС> д. 63 факте осуществления Арсентьевым<ФИО> предпринимательской деятельности по реализации товаров промышленного производства без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица; актом удостоверяющим реализацию товара (оказание услуг) от <ДАТА3>, согласно которому выявлено, что по адресу: город Балаково, улица <АДРЕС>, д. 63 Арсентьев<ФИО> оказывал реализацию промышленных  товаров (наклейки) по цене 200 рублей за 1 штуку на сумму 200 рублей; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА3>, которым установлено наличие по адресу: город Балаково, улица <АДРЕС>, д. 63,  торговой точки по реализации наклеек на автомобили; письменными объяснениями от 07 мая 2016 года Арсентьева<ФИО>, подтвердившего факт совершения им указанного административного правонарушения; предупреждением от 05 мая 2016 года Арсентьева<ФИО> о недопустимости нарушения закона; справкой Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по <АДРЕС> области от <ДАТА6> о том, что сведения о государственной регистрации Арсентьева<ФИО> в качестве индивидуального предпринимателя в ЕГРИП отсутствуют, директором юридического лица он не является.

Достоверность и допустимость перечисленных выше доказательств сомнений не вызывают.

Пунктом <НОМЕР> Постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА7> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> N 2) разъяснено, что предпринимательской деятельностью является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой страх и риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги.

Пункт <НОМЕР> Постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА7> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> N 2) устанавливает, что субъектами административной ответственности положений главы 14 КоАП РФ являются граждане, должностные и юридические лица, индивидуальные предприниматели.

Согласно ч.3 ст. 8 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА9> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в ред. от <ДАТА10> N 379-ФЗ) государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Протокол об административном правонарушении составлен и оформлен правильно, в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При составлении протокола права, предусмотренные ст. 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации, Арсентьеву<ФИО> разъяснялись, копия протокола вручалась, о чём в соответствующих графах имеются отметки.

Оценивая протокол об административном правонарушении, мировой судья находит его правильным и кладет в основу данного постановления, поскольку он совпадает и согласуется с представленными суду доказательствами, исследованными в судебном заседании, а также с письменными объяснениями Арсентьева<ФИО> и содержащимися в протоколе об административном правонарушении.

Признавая указанные объяснения Арсентьева<ФИО> допустимыми доказательствами и оценивая их как достоверные, мировой судья исходит из того, что они в части описания деяния, совершенного последним, и направленности его умысла существенных противоречий не содержат. Кроме того, данные объяснения получены как доказательства с соблюдением требований закона, после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1. КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании исследованных доказательств мировой судья приходит к выводу, что вина Арсентьева<ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1. КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, доказана.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьёй не установлено.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершённого Арсентьевым<ФИО> административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также то обстоятельство, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья считает необходимым назначить Арсентьеву<ФИО> наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в пределах санкции данной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 14.1. ч.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил: ░░░░░░░░░░<░░░5> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 14.1. ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 (░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ 18880464160006410454, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░░; 011), ░░░ 645201001, ░░░ 6455014992, ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ 63607000, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 40101810300000010010 ░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 046311001, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ 18811690050056000140.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 20.25. ░░░░ ░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░.    

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░<░░░6>