Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-41/2023 от 04.08.2023

К делу № 5-41/2023

УИД №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ейск                      04 августа 2023 года

Судья Ейского районного суда Краснодарского края Покусаева А.Ю., изучив в порядке подготовки административный материал, поступивший из ОМВД России по Ейскому району в отношении Степанова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

в Ейский районный суд Краснодарского края поступил административный материал в отношении Степанова Н.В., привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ.

Исходя из положений ч.1 и 3 ст. 23.1 КоАП РФ, судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе ст.6.1.1 КоАП РФ, а судьи районных судов – в том случае, если проводилось административное расследование.

В тоже время, как разъяснено в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как следует из представленного материала, правонарушение, предусмотренное ст.6.1.1 КоАП РФ, и за которое Степанова Н.В. привлекается к административной ответственности, совершено ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГг. инспектором ОПДН ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Ейскому району лейтенантом полиции Хабибулиной Д.Р. получены объяснения от ФИО, Степанова Н.В. по факту причинения телесных повреждений ФИО

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОПДН ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Ейскому району лейтенантом полиции Хабибулиной Д.Р. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Однако, проведение административного расследование по факту заключалось в получении объяснений и проведении судебно-медицинской экспертизы телесных повреждений, полученных ФИО, которая была начата ДД.ММ.ГГГГ и окончена ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Степанова Н.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, из представленного материала следует, что комплекс процессуальных мер, предусматривающих проведение административного расследования, фактически не проводился.

В "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017) указано, что по смыслу ст.28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.

Указанный подход соответствует подп. "а" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Между тем, любые фактические данные, полученные в иных предусмотренных законом формах, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ признаются доказательствами по делу об административном правонарушении.

Таким образом, обстоятельства дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, могут быть установлены как на основании результатов административного расследования, так и мероприятий, проведенных в иных предусмотренных законом формах.

Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об указанных административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Исходя из положений п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, установив, что данное дело не подлежит рассмотрению судьей, к которому материалы дела поступили для рассмотрения, судья районного суда при подготовке дела к рассмотрению решает вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что административный материал, поступивший из ОМВД России по Ейскому району в отношении Степанова Н.В., привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ подлежит передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка №142 Ейского района Краснодарского края Михалевой Л.Н.

Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать административный материал, поступивший из ОМВД России по Ейскому району в отношении Степанова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №142 Ейского района Краснодарского края Михалевой Л.Н.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд через Ейский районный суд со дня его получения.

Судья Ейского районного суда                 А.Ю. Покусаева