Решение от 01.06.2021 по делу № 5-381/2021 от 01.06.2021

УИД 66MS0029-01-2021-001617-72

Дело № 5-381/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 июня 2021 года г. Екатеринбург<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга Соболева А.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Баранчука <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС> (паспорт <НОМЕР>), зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, работающего генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Баранчук В.П., являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, не выполнил в установленный срок до <ДАТА3> предписание от <ДАТА4> об устранении нарушений законодательства о недрах, выданное Западно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.1, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также положение ст. 51 Конституции Российской Федерации  в протоколе  об административном правонарушении Баранчук В.П. разъяснены, копия протокола получена.

В судебном заседании Баранчук В.П. вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что предписание в установленный срок не было выполнено, в настоящее время ведется работа по устранению выявленных нарушений.

Заслушав Баранчука В.П., изучив материалы дела, мировой судья считает, что вина Баранчука В.П. в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами.

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет (ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу п. 9 Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере природопользования государственной функции по осуществлению федерального государственного экологического надзора (утв. Приказом Минприроды России от 29.06.2012 N 191) должностные лица Росприроднадзора, являющиеся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

Статьей 12, 22 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" установлено, что условия пользования недрами, предусмотренные в лицензии, сохраняют свою силу в течение оговоренных в лицензии сроков либо в течение всего срока ее действия. Изменения этих условий допускается только при согласии пользователя недр и органов, предоставивших лицензию, либо в случаях, установленных законодательством.

Пользователь недр обязан обеспечить: соблюдение законодательства, норм и правил в области использования и охраны недр; сохранность разведочных горных выработок и буровых скважин, которые могут быть использованы при разработке месторождений и (или) в иных хозяйственных целях; ликвидацию в установленном порядке горных выработок и буровых скважин, не подлежащих использованию; выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами.

Как следует из материалов дела <ОБЕЗЛИЧЕНО> является владельцем лицензии ПЕМ 01691 НЭ на право пользования недрами, выданной с целью разведки и добычи углеводородного сырья в пределах Сергеевского участка недр, зарегистрированной <ДАТА7> за <НОМЕР>, срок окончания действия лицензии <ДАТА8>

В п. 5.1.10 лицензионного соглашения к указанной лицензии установлена обязанность владельца лицензии соблюдать установленный порядок консервации и ликвидации скважин, не подлежащих использованию, и рекультивации нарушенных земель.

Согласно материалам дела, <ДАТА9> <ОБЕЗЛИЧЕНО> было выдано предписание с учетом продлений в срок до <ДАТА3> устранить нарушения действующего законодательства о недрах, а именно: произвести в установленном порядке консервацию скважин №<НОМЕР> на Сергеевском участке недр.

В установленный срок до <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО> в лице генерального директора Баранчука В.П. требование предписания от <ДАТА9> не выполнило, по состоянию на <ДАТА10> в установленном порядке консервация скважин №<НОМЕР> на Сергеевском участке недр не произведена, что подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 18.05.2021;

- лицензией ПЕМ 01691 НЭ на право пользования недрами с лицензионным соглашением к нему;

- актом проверки от <ДАТА10>;

- письмом <ОБЕЗЛИЧЕНО> о невыполнении предписания от 08.04.2021;

- актом обследования территории от 13.05.2021;

- уведомлением об изменении сроков внеплановой выездной проверки и соответствующим приказом;

- уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки от 13.04.2021;

- приказом о проведении внеплановой выездной проверки от 13.04.2021;

- предписанием от <ДАТА9>;

- актом проверки от <ДАТА9>;

- уставом <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Указанные доказательства ничем не опорочены и у мирового судьи нет оснований не доверять им и ставить их под сомнение. 

Таким образом, Баранчук В.П. совершил административное правонарушение и его действия суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания  органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При назначении административного наказания, мировой судья принимает во внимание характер правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение. В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельств мировой судья принимает признание вины, совершение административного правонарушение впервые, отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторность совершения правонарушения.

В силу ч. 3 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

С учетом изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 500 (░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░/░ 04622011370, ░░░ 6658135632, ░░░ 665801001, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 03100643000000016200  ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░// ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░░░░, ░░ № 40102810645370000054, ░░░ № 016577551, ░░░░░ 65701000, ░░░ 01911601193010000140, ░░░ <░░░░░>

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                 (░░░░░░░)                                                 ░░░░░░░░ ░.░.