Решение по делу № 5-44/2019 от 25.04.2019

Дело № 5-44/2019

                                                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос. Зырянка                                                                                                                  «25» апреля 2019 года

Мировой судья судебного участка № 9 Верхнеколымского района Республики Саха (Якутия) Дмитриев Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - начальника Зырянского района электрических сетей АО «Сахаэнерго» Дмитриева Андрея Юрьевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

                                                        у с т а н о в и л : 17 апреля 2019 года главный государственный инспекторВерхнеколымского района по пожарному надзору Ребров П.В. составил протокол № 9/8 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении начальника Зырянского района электрических сетей АО «Сахаэнерго» Дмитриева А.Ю.

В судебном заседании Дмитриев А.Ю. вину признал, протокол не оспаривал.

Главный государственный инспектор Верхнеколымского района по пожарному надзору Ребров П.В. в суде просил привлечь должностного лица к административной ответственности.

 Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностного лица составившего протокол, изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

В соответствии с частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения № 28 от 25.07.2018г. в период с 11 часов 00 минут по 15 часов 00 минут 14 августа 2018 года была проведена внеплановая выездная проверка административного здания Зырянского РЭС расположенного по адресу: РС(Я), Верхнеколымский район, пос. Зырянка, ул. Пристанская, д. 3. По результатам проверки начальнику Зырянского РЭС АО «Сахаэнерго» Дмитриеву А.Ю. было вручено предписание № 28/1/1 от 14.08.2018г., согласно которому ему было предписано в срок до 17 часов 00 минут 10 февраля 2019 года устранить выявленное нарушение, указанное в предписании № 28/1/1. 17 апреля 2019 года была проведена повторная внеплановая проверка, в целях контроля исполнения ранее выданного предписания № 28/1/1 от 14.08.2018г. по результатам которой установлено, что выявленное нарушение в указанный предписанием срок не устранено.

По факту невыполнения предписания в отношении должностного лица - начальника Зырянского РЭС АО «Сахаэнерго» Дмитриева А.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ.

Поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, связано с исполнением обязанности по государственному надзору, оно является обязательным для исполнения в установленный срок и за нарушение данного предписания наступает административная ответственность по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Учитывая диспозицию ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора.

При этом предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности. Законность и обоснованность предписания должностного лица не оспаривалось юридическим лицом, следовательно, вынесенное предписание является законным, выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица.

Вина должностного лица подтверждается собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.

Содержание протокола об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, оценивая в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ представленные доказательства, прихожу к выводу о виновности должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность отношу признание вины, совершение правонарушения впервые.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное и семейное положение, а также установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности административного правонарушения, не установлено, поскольку невыполнение предписания государственного органа об устранении нарушений требований пожарной безопасности представляет повышенную опасность для жизни, здоровья и имущества граждан, создает реальную возможность возникновения пожароопасной ситуации, сопряженной с риском наступления тяжких последствий, то есть существенно нарушает охраняемые общественные отношения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.11 КоАП РФ, мировой судья 

п о с т а н о в и л:

Признать начальника Зырянского района электрических сетей АО «Сахаэнерго» Дмитриева Андрея Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

            Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: ГРКЦ НБ PC(Я) Банка России; получатель УФК по PC (Я) (ГУ МЧС России по PC(Я)) Р/С 40101810100000010002; л/с 4161783460; ИНН 1435154181; КПП 143501001; БИК 49805001; КБК 17711607000016000140; ОКТМО 98615151.

Постановление мирового судьи может быть обжаловано в Верхнеколымский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья:                                                                                       Н.С. Дмитриев