Решение по делу № 5-37/2021 от 17.02.2021

Дело № 5-71-37/2021 (УИД:MS0081-01-2021-000114-06) П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 17 февраля 2021 года г. Волжский Мировой судья судебного участка № 71 Волгоградской области Реброва Ирина Евгеньевна (Волгоградская область г. Волжский, ул. Рабоче-Крестьянская, 15), рассмотрев административное дело, поступившее в судебный участок 22 января 2021 годав отношении Мельникова Константина Сергеевича, <ДАТА3> рождения, уроженца  г. <АДРЕС> области, проживающего   по адресу:   <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях

У С Т А Н О В И Л:

     Мельников К.С.,  являясь на 17 февраля 2020 года  директором ООО «ЦИФРОМОЛЛ»,  юридический адрес<АДРЕС><НОМЕР>,  не своевременно представил сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, тем самым совершил  административное правонарушение, предусмотренное  ст. 15.33.2 КоАП РФ.

  К мировому судье Мельников К.С. не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки в судебный участок не сообщил, ходатайств не заявил, поэтому в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

     В соответствии ст. 26.11 КоАП РФ судья…., осуществляющий производство по делу об  административном правонарушении оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

     Мировой судья считает возможным рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам, в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

     В соответствии п. 2.2 ст. 11 Федерального закона  от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ) - 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Согласно Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Мельников К.С. на 17.02.2020 года являлся директором ООО «ЦИФРОМОЛЛ», т.е. лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица. В ходе рассмотрения дела установлено, что Мельниковым К.С. в срок до 17 февраля 2020 года включительно данная обязанность выполнена не была, поскольку из материалов дела установлено, что 04.02.2020 года в УПФ РФ за отчетный период январь 2020 года были представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходные) на одно застрахованное лицо; 07.04.2020 года представлена СЗВ-М (дополняющая) за январь 2020 года еще на одно застрахованное лицо, т.е. с нарушением срока, установленного в п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В соответствии ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь имеет право: дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом. Страхователь обязан: в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Доказательств обратного Мельниковым К.С. не представлено. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Примечанием к указанной статье установлено, что под должностным лицом следует понимать в том числе, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников организаций. В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ). Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу статьи 26.2 названного Кодекса являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В силу пункта 2 части 1 статьи 8 Федерального Закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации. Сведения об иных должностных лицах страхователя, имевших право за отчетный период - январь 2020 года с помощью электронной цифровой подписи подписывать документы, направляемых в Пенсионный Фонд, в материалах дела отсутствуют. В соответствии ст. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции от 03.07.2016 N 250-ФЗ), т.е. в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения) непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 01.04.2020 N 90-ФЗ) непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Поскольку редакция ст. 15.33.2 КоАП РФ от 01.04.2020 года № 90-ФЗ не улучшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья не находит оснований для квалификации действий Мельникова К.С. по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Вина Мельникова К.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушения также подтверждается протоколом об административном правонарушении № Ш-044S20200001864 от 21.12.2020 года. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность Мельникова К.С., отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность и, считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в размере 300 рублей, установленным санкцией ст. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции от 03.07.2016 N 250-ФЗ). Руководствуясь ст. ст. 15.33.2, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья П О С Т А Н О В И Л: Признать Мельникова Константина Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции от 03.07.2016 N 250-ФЗ) и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей в доход государства. Реквизиты для перечисления штрафа: ИНН: 34459226514 КПП 344501001 ОКТМО: 18701000 УФК по Волгоградской области (ОПФР по Волгоградской области) Счет получателя 031 006 430 000 000 129 00 Банк получателя: Отделение Волгоград г. Волгоград/УФК по Волгоградской области г. Волгоград Счет банка получателя: 401 028 104 453 700 000 21 БИК: 011806101 КБК 39211601230060000140 Назначение платежа: штраф за административное правонарушение, Центр ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области, протокол № Ш-044S20200001864 от 21.12.2020 года. Разъяснить Мельникову Константину Сергеевичу, что в соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

         Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: подпись

Копия верна:

Мировой судья                                                                              И.Е. Реброва