Решение от 23.05.2016 по делу № 5-96/2016 от 23.05.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 мая 2016 года                                                                  ст. Егорлыкская Ростовской области

Мировой судья судебного участка № 1 Егорлыкского судебного района Ростовской области Любимая Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Николаенко В. Г., <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, о совершении им правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Николаенко В.Г. осуществлял предпринимательскую деятельность без лицензии, если такая лицензия обязательна.

            Данное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

03 апреля 2016 года в 14 часов 20 минут в <АДРЕС>, на участке местности, расположенном около домовладения <НОМЕР> по <АДРЕС> выявлен факт того, что Николаенко В.Г. на транспортном средстве <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> и легковом прицепе модели <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> осуществлял  предпринимательскую деятельность без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя по скупке для дальнейшей реализации  автомобильных аккумуляторов по цене 12 рублей за один килограмм, без специального разрешения (лицензии) на занятие индивидуальной деятельностью, чем нарушил  п. «а» ч.5 Постановления Правительства РФ от 11 мая 2001 года № 370 «Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения».

Николаенко В.Г. в судебное заседание не явился, о дне, времени и  месте рассмотрения  дела об административном правонарушении в его отношении  извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие  Николаенко В.Г. в порядке ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

            Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что виновность   Николаенко В.Г. в совершении им данного административного правонарушения доказана и подтверждается:

             -протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 03 апреля 2016 года,  составленным инспектором ИАЗ ОМВД России по Крыловскому району майором полиции Кононовой А.Ф.,  из которого следует, 03.04.2016 года в 14 часов 20 минут в <АДРЕС>, на участке местности, расположенном около домовладения <НОМЕР> по <АДРЕС>, выявлен факт того, что Николаенко В.Г. на транспортном средстве <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> и легкового прицепа модели <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> осуществлял  предпринимательскую деятельность без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя по скупке для дальнейшей реализации  автомобильных аккумуляторов по цене 12 рублей за один килограмм, без специального разрешения (лицензии) на занятие индивидуальной деятельностью, чем нарушил  п. «а» ч.5 Постановления Правительства РФ от 11 мая 2001 года № 370 «Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения».

             - рапортом УУП ОУ УП и ПДН ОМВД России по Крыловскому району майора полиции Манукяна В.В. о том, что на обслуживаемом им административном участке в <АДРЕС> на ул. Первомайской в районе домовладения № <НОМЕР> выявлен факт административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч.1 КоАП РФ и ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, совершенного  <ФИО1>, <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> и Николаенко <ФИО2>, <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, которые передвигались на автомобиле <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>  с автомобильным прицепом <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>,  при этом занимались  незаконной предпринимательской деятельностью  по скупке  у жителей <АДРЕС>   для  дальнейшей реализации пуха, пера, орехов и лома цветного металла;

- протоколом досмотра транспортного средства <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, принадлежащего Николаенко В.Г., и легкового прицепа <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, принадлежащего  <ФИО3>, составленным инспектором ИАЗ ОМВД России по Крыловскому району майором полиции Кононовой А.Ф.,  которым установлено, что объектом осмотра является участок местности, расположенный в 70 метрах в юго-восточном направлении от территории двора домовладения <НОМЕР> по <АДРЕС>, в северном направлении в 50 метрах от территории двора домовладения <НОМЕР> по <АДРЕС> на обочине автодороги находится транспортное средство <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> с легковым прицепом <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, на котором <ФИО1> совместно с Николаенко В.Г. осуществляли незаконную предпринимательскую деятельность по скупке для дальнейшей реализации аккумуляторов у жителей <АДРЕС>;

- фототаблицами <НОМЕР> к протоколу досмотра транспортного  средства от 03.04.2016 года;

            -объяснением Николаенко В.Г. от 03.04.2016 года, согласно которому он официально не работает, в связи с этим, около полугода назад вместе со своим братом <ФИО1> решил заняться предпринимательской деятельностью по скупке для дальнейшей реализации у жителей <АДРЕС> и у жителей близрасположенных районов <АДРЕС> пуха и пера домашней птицы, грецкого ореха и лома черного и цветного металла.  Закупку пуха пера домашней птицы производили по цене 20 рублей за один килограмм куриного пера, гусиного пера 200 рублей за один килограмм, пуха пера утиного по цене 90 рублей, грецкого ореха по цене 60 рублей за один килограмм, аккумуляторов по цене  12 рублей за один килограмм.  Закупленные пух и перо домашней птицы сдают местному предпринимателю Владимиру, фамилии которого Николаенко В.Г. пояснить не может, проживающему в <АДРЕС>, грецкий орех сдают на оптовый рынок, расположенный в <АДРЕС>, аккумуляторы сдают на пункт приема черных и цветных металлов в <АДРЕС>. Деятельность вместе с братом они осуществляют при помощи принадлежащего  транспортного средства  <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, и легкового прицепа, принадлежащего отцу его двоюродного брата <ФИО1> В качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе Николаенко В.Г. не зарегистрирован, его ежемесячный доход от занятия незаконной предпринимательской деятельностью составляет 30000 рублей. Вину свою в совершении административного правонарушения он признает полностью и в содеянном раскаивается;

            -объяснением <ФИО1> от 03.04.2016 года с содержанием, аналогичным содержанию объяснения Николаенко В.Г.;

           - копиями паспортов <ФИО1> и Николаенко В.Г.;

           - копией водительского удостоверения Николаенко В.Г.;

           - копией свидетельства о регистрации транспортного средства <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>;

           - копией свидетельства о регистрации транспортного средства легкового прицепа <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>.

             В силу п.1 ст. 2 Гражданского Кодекса РФ предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.

  В судебном заседании установлено, что  Николаенко В.Г. не является индивидуальным предпринимателем.

Статьей 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (с последующими изменениями) определено, что физические лица могут осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, утвержденному органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Вместе с тем согласно требованиям п. 34 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов подлежит лицензированию.

  Таким образом, действия  Николаенко В.Г. следует квалифицировать по ч.2 ст. 14.1 КРФ об АП, т.е. осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, если такая лицензия обязательна.

            При определении  вида и меры наказания, суд учитывает данные о личности правонарушителя, его имущественное положение

Обстоятельств, смягчающих и  отягчающих административную ответственность в силу ст.ст. 4.2, 4.3 КРФ об АП, судом не установлено.

           При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, суд считает возможным назначить  Николаенко В.Г. наказание в виде административного штрафаминимального  размера в пределах санкции ст. 14.1 ч.2 КРФ об АП без конфискации изготовленной продукции.

            На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.  14.1, 29.9, 29.10 КРФ об АП,

                                                           ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░. 14.1 ░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.32.2 ░░░░░░░,  ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

         ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░.32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░░░░.

 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░ 2338007056 ░░░ 233801001 ░░░ 040349001   ░░░  18811690050056000140

░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░)

░░░░░░░░░ ░░░░: 40101810300000010013 ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░  18880423160150866610

            ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                      <░░░░░░ ░░░░░░>                                                   ░.░. ░░░░░░░