Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-418/2023 от 01.11.2023

                                                                                                             дело № 5-418/2023

                                        УИД 16RS0045-01-2023-004924-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 ноября 2023 года                                                                 г. Казань

Судья Авиастроительного районного суда г. Казани Республики Татарстан Кардашова К.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Халоковой Сурайё Хикматовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики ФИО1, не состоящей на миграционном учете, проживающей по адресу: <адрес>, замужней, не имеющей на иждивении детей, инвалидности не имеющей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

31 октября 2023 года в 16 час 15 минут по адресу: город Казань, улица Челюскина, дом 56 установлено, что гражданка Республики Таджикистан Халокова С.Х., въехав на территорию Российской Федерации 27 июля 2023 года в целью работа в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию не прошла обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, тем самым нарушила пункт 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Халокова С.Х. в судебном заседании вину признала, раскаялась в содеянном, просила ограничиться штрафом.

Выслушав лицо, участвующее в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии пунктом 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

В соответствии пунктом 17 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом и втором пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), и иные документы, подтверждающие прохождение предусмотренного пунктом 18 настоящей статьи медицинского освидетельствования.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Факт совершения Халоковой С.Х. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении №8303484 от 31 октября 2023 года, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ и иными материалами дела.

Как следует из материалов дела 31 октября 2023 года в 16 час 15 минут по адресу: город Казань, улица Челюскина, дом 56 установлено, что гражданка Республики Таджикистан Халокова С.Х., въехав на территорию Российской Федерации 27 июля 2023 года в целью работа в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию не прошла обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

Действия Халоковой С.Х. суд квалифицирует по части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, в части идентификации личности.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, не имеется.

Смягчающим наказание суд признает признание вины привлекаемого лица.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не усмотрено.

Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, если санкция статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом, в случае, если дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

В постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года № 3-П, от 13 марта 2008 года № 5-П, от 27 мая 2008 года № 8-П, от 13 июля 2010 года № 15-П, от 17 января 2013 года № 1-П, от 17 февраля 2016 года № 5-П и др.).

При назначении наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, признание ею своей вины в совершенном административном правонарушении, раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и с учётом указанной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, в условиях наличия устойчивых связей с Российской Федерацией, полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа размере 2000 рублей, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 29.7 и 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку Республики Таджикистан Халокову Сурайё Хикматовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по РТ (ОП №1 «Авиастроительный»);

КПП - 165501001;

ИНН - 1654002978;

Номер счета получателя – 03100643000000011100;

ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН // УФК по Республике Татарстан;

БИК – 019205400;

К/с 40102810445370000079;

КБК – 18811601181019000140;

УИН 18880216230083034847;

(назначение платежа – штраф по протоколу №8303484 от 31 октября 2023 года Халокова Сурайё Хикматовна).

Квитанция подлежит представлению в канцелярию Авиастроительного районного суда города Казани (улица Чайковского, дом 19, кабинет 209).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Авиастроительный районный суд г. Казани.

Судья                                     Кардашова К.И.