№15-10/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 февраля 2023 года город Керчь
Судья Керченского городского суда Республики Крым Лапин С.Д. рассмотрев заявление заместителя начальника отдела Керченского городского суда Республики Крым ФИО3 о разъяснении порядка исполнения постановления суда по делу №5-1372/2021 об административном правонарушении в отношении ФИО1, –
у с т а н о в и л:
Заместитель начальника отдела Керченского городского суда Республики Крым ФИО3 обратилась в Керченский городской суд Республики Крым с заявлением о разъяснении порядка исполнения постановления по делу № об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначения административного наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Заявление мотивировано тем, что судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Керчи отказано в возбуждении исполнительного производства в связи с предъявлением исполнительного документа не по месту совершения исполнительных действий, при этом положения закона за нарушение которого ФИО1 привлечен к административной ответственности утратили силу.
В суд лицо, привлеченное к административной ответственности, не явилось, причины неявки суду не известны.
Изучив заявление, обозрев материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.
Согласно ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ.
Положениями ст. 31.7 КоАП РФ определены основания прекращения исполнения постановления суда об административном правонарушении. В частности, согласно п. 2 ст. 31.7 КоАП РФ судья вынесший постановление о назначении административного наказания, прекращает исполнение постановления в случае, признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.
Пунктами 1, 18.1 Указа Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года № 63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым», постановлено:
Ввести на территории Республики Крым режим функционирования "Повышенная готовность" для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Крым с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года и до особого распоряжения.
До особого распоряжения обязать граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, при посещении объектов торговли (оказания услуг), деятельность которых не ограничена настоящим Указом, а также при нахождении в общественных местах (местах ожидания общественного транспорта, на открытых площадях аэропортов, железнодорожных и автобусных вокзалов и пр.).
Постановлением судьи Керченского городского суда Республики Крым от 14.07.2021 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 руб. (л.д.23-25).
Сведений о добровольном исполнении судебного постановления в материалах дела об административном правонарушении не имеется.
19.10.2021 года постановление было направлено на принудительное исполнение в Отдел судебных приставов по г. Керчи УФССП России по Республике Крым (л.д.47).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Керчи ФИО4 от 26.11.2021 года в возбуждении исполнительного производства отказано, на основании п. 2 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д.49).
Согласно пункту 1.2 Указа Главы Республики Крым от 05 марта 2022 года № 40-У «О внесении изменений в указ Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года N 63-У», пункт 18-19 признан утратившим силу с 07.03.2022.
Согласно п. 30 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016) после вступления в силу закона, исключающего административную ответственность за определенное деяние, неисполненное (полностью или в части) к моменту устранения ответственности постановление о назначении административного наказания исполнению не подлежит. При этом положения п. 2 ст. 31.7 КоАП РФ возлагают на судью, орган, должностное лицо, вынесших постановление о назначении административного наказания, обязанность совершить соответствующие действия по прекращению исполнения этого постановления независимо от обращения лица, привлеченного к административной ответственности, с соответствующим заявлением.
В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Поскольку в настоящее время постановление суда не исполнено, нормы Указа Главы Республики Крым, за нарушение которых ФИО1 привлечен к административной ответственности, утратили силу, судья приходит к выводу о прекращении исполнения постановления на основании п. 2 ст. 31.7 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 31.7, 31.8, 31.9 КоАП РФ, судья, -
п о с т а н о в и л:
Прекратить исполнение по постановлению судьи Керченского городского суда Республики Крым от 14.07.2021 по делу об административном правонарушении №5-1372/2021 о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья С.Д.Лапин