Решение по делу № 5-591/2020 от 25.08.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город <АДРЕС>

<АДРЕС>                            <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Калининского судебного района города <АДРЕС>  <ФИО1>,

            с участием представителя юридического лица <ФИО2> - <ФИО3>,

рассмотрев дело <НОМЕР> об  административном  правонарушении,  предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  в отношении юридического лица:

<ФИО2> расположенного по адресу: <АДРЕС>, офис 201, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации: <ДАТА2>, привлекавшегося к административной ответственности:

 - <ДАТА3> по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере  100000 рублей,

установил:

<ФИО2> нарушило срок представления в ЛесЕГАИС декларации о сделке с древесиной, совершенной на основании договора приобретения/отчуждения древесины <НОМЕР> от <ДАТА4>, при установленном сроке подачи  декларации не позднее <ДАТА5>, то есть в течении  5 рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины. Фактически декларация была представлена  в ЛесЕГАИС  <ДАТА6>  Своими действиями <ФИО2> нарушило ч. 1 и ч. 3 ст. 50.5, ч. 13 ст. 50.6 ЛК РФ, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель <ФИО2> - <ФИО3> в судебном заседании  вину признала, просила назначить штраф с учетом нестабильного материального положения юридического лица в условиях режима повышенной готовности в условиях неблагоприятной эпидемиологической ситуации, в размере менее минимального размера.

Кроме признательных показаний представителя юридического лица, виновность  <ФИО2> в совершении административного правонарушения  подтверждается   материалами дела, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, в отношении <ФИО2> по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ согласно которому, каких либо возражении по его содержанию от представителя  <ФИО2> не поступило;

- скриншотом с сайта ЛесЕГАИС;

- копией счет-фактуры <НОМЕР> от <ДАТА8>;

- копией сопроводительного документа на транспортировку древесины, согласно которому грузоотправителем древесины является <ФИО4> а грузополучателем <ОБЕЗЛИЧЕНО>

- копией устава ООО "Строительный двор";

- копией свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения;

- копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- выпиской из ЕГРЮЛ.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Древесина - это особый вид товара, оборот которого регулируется
государством (главы 2.1., 2.2., 2.3 Лесного кодекса РФ).

Все сведения о законно заготовленной древесине содержатся в ЕГАИС
учета древесины (глава 2.3 Лесной кодекс РФ).

Государство в каждый момент времени должно знать информацию о
каждой законно заготовленной партии древесины. Таким образом, если древесина продается, покупается, транспортируется без внесения сведений о ней в ЕГАИС учета древесины, то она незаконна.

Исходя из части 9 статьи 50.6 ЛК РФ следует, что информация, вносимая в ЕГАИС юридическим лицами о сделках с древесиной, является важной составляющей работы всей системы. Невнесение информации по какой-либо одной сделке, в конечном счете, приводит к тому, что определенный объем древесины выпадает из-под контроля, что ставит под угрозу работу всей системы целиком, так как реальный контроль за оборотом древесины и пресечение незаконных рубок возможны только в случае отражения в ЕГАИС всей информации, предусмотренной нормативными правовыми актами.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 50.5. Лесного кодекса РФ, юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Из материалов дела следует, что <ФИО2> нарушило  срок представления в ЛесЕГАИС декларации о сделке с древесиной, а именно <ДАТА4> <ФИО2> в качестве продавца с одной стороны и ООО "Возрождение" в качестве покупателя с другой стороны произвели сделку с древесиной по договору <НОМЕР>. Срок предоставления декларации установлен Лесным Кодексом РФ  в течение 5 рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, то есть по <ДАТА5>, фактически декларация сдана <ДАТА6> 

Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении <ФИО2> дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ.

Выслушав представителя юридического лица - <ФИО2> - <ФИО3>,  изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья считает вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует действия, по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ - несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной.  

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, а также положение ст. 3.1 КоАП РФ - административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем,  так и другими лицами.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО2> судьей не  установлено, так как к административной ответственности <ФИО2> на момент совершения правонарушения не привлекалось.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ФИО2>  признается признание вины.

Мировой судья считает, что наложение административного штрафа в размере 100 000 рублей не отвечает целям административной ответственности и влечет избыточное ограничение прав юридического лица. Учитывая положения ч. 3.2 ст.4.1 КоАП РФ, в целях обеспечения баланса конституционно значимых ценностей и в интересах субъектов права, с учетом обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, мировой судья назначает наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

С учетом  изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 8.28.1, ч. 3.2 ст. 4.1, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  мировой судья

постановил:

Признать юридическое лицо - <ФИО2>виновным по ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> УФК по <АДРЕС> области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в <АДРЕС> области л/с 04672005810), Банк получателя: Отделение <АДРЕС> БИК <НОМЕР>, ОКТМО 71701000, Счет получателя: 40101810965770510005, КБК 02611601083010281140, УИН 0348809200160050308020200.

Разъяснить <ФИО2>что штраф необходимо уплатить в течение 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления и представить квитанцию об уплате штрафа в суд.

Кроме того, разъясняется, что неуплата административного штрафа в срок предусмотренный кодексом об административных правонарушениях (60 дней), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов

Постановление  может  быть  обжаловано в  течение  10  суток  со  дня  вручения  или  получения  копии  постановления в  <АДРЕС>  районный  суд  г. <АДРЕС>.

Срок предъявления к исполнению 2 года со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление вступило в законную силу: «____»____________2020 года.

Постановление направлено в Службу судебных приставов для исполнения «____»____________2020 года.

Штраф не оплачен.

Мировой судья                    (подпись) <ФИО1>

Копия верна. Подлинник постановления подшит в дело об административном правонарушении <НОМЕР>, которое хранится у мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Калининского судебного района г. <АДРЕС> до вступления постановления в законную силу с последующей передачей дела в архив.

Постановление вступило в законную силу «____»___________2020 года.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>