Дело № 2–5404/20
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 декабря 2020 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
судьи Пчёлкиной Н.Ю.,
при секретаре Потапкиной А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соболева Александра Владимировича к ГУ-Управление Пенсионного Фонда России в г.Барнауле Алтайского края о включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Соболев А.В. обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного Фонда России в г.Барнауле Алтайского края (далее – ГУ УПФР в г. Барнауле) о включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ УПФР в г. Барнауле от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. С данным решением истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным.
Ответчиком необоснованно не включен в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего прораба в СУ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего прораба в СУ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в СУ-41, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве асфальтировщика в ДЭУ Железнодорожного района, так как наименование должностей не предусмотрено Списком № от 1956 года, документально не подтверждена занятость в строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций. Ненадлежаще внесение работодателем в трудовую книжку сведений о должности не может лишать работника права на гарантируемое социальное обеспечение. Основным видом деятельности указанных выше организаций являлось строительство зданий, сооружений и иных объектов. Со строительством были непосредственно связаны и трудовые функции истца.
Кроме того, необоснованным является отказ ответчика во включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПКК «Артэс-Сибирь» в связи с тем, что в трудовой книжке отсутствует указание на основание увольнения. Данное обстоятельство не может служить основанием для отказа во включении периода работы в страховой стаж.
На основании изложенного, просит признать незаконным решение ГУ УПФР в г. Барнауле от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в СУ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего прораба в СУ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего прораба в СУ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве асфальтировщика в ДЭУ ...., включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПКК «Артэс-Сибирь», обязать ГУ УПФР в г. Барнауле назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Соболев А.В. на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Дополнительно истец пояснил, что в спорные периоды он занимался строительством панельных домов в ..... На исполнении старшего прораба больше объектов чем у простого прораба, выше объем нагрузки. Работа в обеих должностях производилась в три смены, непосредственно на объектах строительства, не была кабинетной. За работу в тяжелых условия труда ему предоставлялось 12 дополнительных дней к отпуску.
Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Барнауле в судебное заседание не явился, извещен. Представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие и отзыв на иск, в котором возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при сложившейся явке в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав истца, его представителя, изучив представленные доказательства, заслушав свидетелей, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что Соболев А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в г.Барнауле с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа работы. По представленным документам страховой стаж Соболева А.В. составляет 34 года 9 месяцев 6 дней, специальный стаж по Списку №2 - 6 лет 17 дней.
Согласно данному решению периоды работы в качестве старшего прораба в СУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в СУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в специальный стаж, так как наименование должности не предусмотрено Списком №2. Период работы в качестве мастера в СУ-41 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в специальный стаж, так как наименование должности «мастер» не предусмотрено разделом ХХVII Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. Период работы в качестве асфальтоукладчика в ДЭУ .... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтен в специальный стаж, так как документально не подтверждена занятость в строительстве зданий и сооружений. Период работы в ПКК «Артэс-Сибирь» не зачтен в страховой стаж, поскольку в трудовой книжке отсутствует запись об основании увольнения.
Не согласившись с решением пенсионного органа в данной части, истец обратился с настоящим иском в суд.
В соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях»), в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2019, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно ст.8 указанного закона, в ранее действующей редакции, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).
В целях реализации положений статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления от 16.07.2014 №665 при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г..
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Правила).
Согласно п.п. 4,5,6 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.
В силу п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22 мая 1996 года № 5 (утверждено Постановлением Минтруда России от 22 мая 1996г. № 29) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Исходя положений из действующего законодательства, в период после 01.01.1992, для лиц, трудовая деятельность которых была связана со строительством, необходимым условием возникновения права на льготное пенсионное обеспечение являются, не только соответствие наименования профессии, но и занятость на работах в течение полного рабочего дня.
В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Рассматривая исковые требования о включении в специальный стаж истца периодов работы в должности старшего прораба, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2, утвержденного Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 №10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено производителям работ.
В соответствии с Общероссийским классификатором рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 г. N 367, предусмотрена профессия «производитель работ» («прораб»).
Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" поименованы прорабы.
В трудовой книжке истца указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности старшего прораба в СУ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего прораба в СУ №.
Из представленных КГКУ «Государственный архив ....» архивных документов следует, что в приказах работодателя о переводах (№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) должность истца поименована как «старший прораб».
Согласно ответу архивного отдела администрации .... в документах по СУ № за ДД.ММ.ГГГГ (приказы, личные карточки формы Т2, расчетные листы по начислению заработной платы) сведения о Соболеве А.В. отсутствуют. СУ № с 1982 года именуется как СУ-52 ПСМО «Барнаулстрой». Управление неоднократно меняло наименование, в том числе именовалось как СУ № ОАО «Барнаулстрой», ДОАО № ОАО «Барнаулстрой». На основании решения Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ признано банкротом, открыто конкурсное производство.
По информации КГКУ «Государственный архив ....» личная карточка форты Т2 в отношении Соболева А.В., личные дела работников СУ №, журналы, табели учета рабочего времени работников предприятия на хранение в государственный архив не поступали. Документы по личному составу и основной деятельности СУ №, по основной деятельности СУ №, ОАО «Барнаулстрой» на хранение в архив не поступали. В 1998-1992 СУ № именовалось как СУ № производственно строительно-монтажного объединения «Барнаулстрой». Управление неоднократно меняло наименование, в том числе именовалось как СУ № АООТ «Барнаулстрой», ДОАО № ОАО «Барнаулстрой», СУ № ОАО «Барнаулстрой».
Из пояснений истца следует, что наименование должности «старший прораб» предусматривает больший объем работы по сравнению с обязанностями прораба и большее количество объектов на исполнении, но не влияет на условия труда. Работая в должности старшего прораба, он, также как и прораб, работал в три смены, в тяжелых условиях труда, непосредственно на объектах строительства.
В выданных СУ № и СУ № удостоверениях на имя Соболева А.В. его должность поименована как «прораб».
В Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих", утвержденном Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37 поименованы должностные обязанности производителя работ (прораба), требования к квалификации.
Должность «старший прораб» в квалификационном справочнике не указана.
Согласно разъяснениям Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР» правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками. Например, разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 предусмотрена профессия "Аккумуляторщики". Право на пенсию в связи с особыми условиями труда в этом случае имеют также старшие аккумуляторщики и помощники аккумуляторщиков.
В приказах по личному составу сведения об иных переводах, об отпусках без сохранения заработной платы, прохождении производственной практики, обучении на курсах в УКК, исправительных работах, работе с сокращенным (неполным) рабочим днем и в режиме неполной рабочей недели в отношении Соболева А.В. в спорные периоды времени отсутствуют.
Таким образом, представленными доказательствами подтверждается, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности, предусмотренной Списком № в тяжелых условиях труда.
Поскольку данные периоды работы протекали до ДД.ММ.ГГГГ, подтверждение факта работы в течении полного рабочего дня не требуется.
С учетом изложенного, на ГУ УПФР в г. Барнауле подлежит возложению обязанность включить в специальный стаж работы истца по Списку № периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно записям в трудовой книжке истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Соболев А.В. работал в СУ№ в должности мастера.
В соответствии с разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2, утвержденного Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 №10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мастерам строительных и монтажных работ.
Согласно архивной справке КГКУ «Государственный архив ....» №С-1671 от ДД.ММ.ГГГГ в приказе об увольнении Соболева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ № к его должность поименована как «мастер».
В удостоверении СУ № также указана должность Соболева А.В. «мастер».
Из пояснений истца в судебном заседании, представленных суду документов, трудовых книжек, следует, что в спорный период совместно с Соболевым А.В. в СУ № работал ФИО6.
В трудовой книжке ФИО6 указано, что он работал в СУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера.
При этом, в справке уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии №а от ДД.ММ.ГГГГ, выданной конкурсным управляющим ОАО «Барнаулстрой», указано, что ФИО6 работал полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ № ОАО «Барнаулстрой» в должности мастера строительных и монтажных работ, что предусмотренном Списком № разделом ХХVII, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР 310 от 26.01.1991.
Из указанных документов следует, что работодатель, указывая в трудовой книжке должность работника «мастер» вместо «мастер строительных и монтажных работ», фактически признавал за работниками право на досрочное пенсионное обеспечение.
Кроме того, из архивной копии устава ОАО «Барнаулстрой» следует, что в состав АО входили структурные подразделения СУ-41, СУ-52. Главной задачей Общества являлось на основании договоров выполнение в конкретные сроки строительство объектов жилищно-гражданского назначения.
Представленными в материалы дела копиями свидетельств и удостоверений подтверждается прохождение истцом в спорные периоды работы обучения и сдача экзаменов по проверке знаний СНиП и правил безопасности труда в строительстве.
Таким образом, представленными доказательствами подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал на строительстве зданий в тяжелых условиях труда в должности, предусмотренной Списком №, а именно мастером строительных и монтажных работ. Доказательств, опровергающих данный факт, стороной ответчика не представлено.
Неверное указание работодателем в трудовой книжке и иных документах должности истца не может ограничивать его пенсионные права.
По информации ГКГУ «Государственный архив Алтайского края» в приказах по личному составу сведения об иных переводах, об отпусках без сохранения заработной платы, прохождении производственной практики, обучении на курсах в УКК, исправительных работах, работе с сокращенным (неполным) рабочим днем и в режиме неполной рабочей недели в отношении Соболева А.В. отсутствуют.
Из архивной справки КГКУ ГААК от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в спорный период времени истец работал в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели.
С учетом изложенного, на ГУ УПФР в г. Барнауле подлежит возложению обязанность включить в специальный стаж работы истца по Списку №2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с трудовой книжкой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве асфальтировщика по 2 разряду в ДЭУ .....
Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение асфальтировщикам (раздел 29 «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта, связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций».
Согласно справке КГКУ «Государственный архив ....» №С-306 от ДД.ММ.ГГГГ по документам архивного фонда УМП «ДЭУ ....», установлено, что Соболев А.В. принят на работу временно асфальтировщиком по 2 разряду с ДД.ММ.ГГГГ со сдельной оплатой труда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
В приказах начальника участка по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ в личной карточке формы Т2 на Соболева А.В. сведения о нахождении в отпусках без сохранения заработной платы, учебных, административных отпусках, на курсах повышения квалификации, прохождении производственной практики, исправительных работах, прогулах, простоях, иных отвлечениях от основной работы отсутствуют. Личные дела уволенных работников участка, табели учета рабочего времени на хранение в архивный отдел администрации .... не передавались. В период 1982 года название предприятия – ДЭУ .....
По информации архивного отдела администрации .... в документах архивного фонда МУП «ДЭУ ....» «Приказы начальника участка по личному составу» за 1997 – 1999 годы, «Лицевые счета по начислению заработной платы работников участка с расчетными листами» за 1997-1999 годы, «Личные карточки (формы-т2» уволенных работников предприятия за 1999 год сведения о трудовом стаже и заработной плате Соболева А.В. отсутствуют.
Табели учета рабочего времени, должностные инструкции, коллективные договоры на хранение в архивный отдел администрации города не передавались. Решением Арбитражного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ (дело №А03-3072/05-Б) УМП «ДЭУ ....» было признано несостоятельным (банкротом) и введено конкурсное производство.
В материалы дела представлен Устав МП «ДЭУ ....» согласно которому, основным видом деятельности предприятия является санитарное состояние и текущий ремонт улиц и дорог общего пользования, ливневой канализации .....
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать обстоятельства, на которые она ссылается, в обоснование своих требований и возражений.
На основании изложенного, поскольку каких-либо допустимых доказательств, подтверждающих занятость истца на строительстве дорожно-мостовых сооружений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не представлено исковые требования о включении данного периода в специальный стаж не подлежат удовлетворению.
Требования о включении периода работы в ПКК «Артэс-Сибирь» в страховой стаж подлежат удовлетворению в силу следующего.
Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу п.2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, действовавшим до 01.12.2015, в страховой стаж включаются (засчитываются), в том числе, периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (далее именуются - застрахованные лица).
При подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа); периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее именуется - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.4 Правил).
Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Аналогичные положения закреплены в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1015 от 02.10.2014.
Согласно трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ Соболев А.В. принят в ПКК «Артэс-Сибирь» на должность начальника отдела капитального строительства (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
Согласно п.1,1, п.2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162, действующей в спорный период, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.
Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер.
В нарушение указанных положений, в трудовой книжке истца не указано основание внесения записи об увольнении ДД.ММ.ГГГГ.
Допрошенные в качестве свидетелей ФИО7, ФИО8 пояснили, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ они работали в ПКК «Артэс-Сибирь». Совместно с ними в тот же период времени в этой организации работал Соболев А.В.. Предприятие занималось производством дизельных генератором для коммерческих организаций.
Факт работы свидетелей в ПКК «Артэс-Сибирь» в спорный период времени подтверждается записями в трудовой книжке.
Учитывая, что на истца не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения работодателем своих обязанностей по ведению трудовой книжки, в целом, записи в трудовую книжку внесены последовательно, неточностей и противоречий не содержат, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ГУ УПФР в г. Барнауле обязанности включить в страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Назначение льготной пенсии носит заявительный характер.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Соболев А.В. достиг 55-летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ, обратился с заявлением о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ.
Решением пенсионного органа в специальный стаж по Списку №2 зачтено 6 лет 17 дней. С учетом включения судом в специальный стаж периодов работы, суммарная продолжительность специального стажа истца по Списку №, составит более требуемых 12 лет 6 месяцев.
С учетом изложенного, суд возлагает на ГУ-УПФР в г.Барнауле обязанность назначить Соболеву А.В. досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчиком необоснованно отказано истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем, суд считает правильным признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, исковые требования Соболева А.В. подлежат удовлетворению частично.
В соответствие со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
С учетом изложенного, суд взыскивает с ответчика в пользу истца государственную пошлину в размере 300 руб., уплаченную при подаче иска.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Возложить на ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края обязанность назначить Соболеву Александру Владимировичу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж по Списку №2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ №.
Возложить на ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края обязанность включить в страховой стаж Соболева Александра Владимировича период работы в ПКК «Артэс-Сибирь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение ГУ-Управление Пенсионного Фонда России в г.Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Соболеву Александру Владимировичу признать незаконным.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края в пользу Соболева Александра Владимировича государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Ю. Пчёлкина
Копия верна
Судья Н.Ю. Пчёлкина
Секретарь А.А. Потапкина
УИД 22RS0068-01-2020-007799-63