Решение по делу № 5-441/2018 от 20.04.2018

Дело № 5-441/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«20» апреля 2018 годас. Визинга

Мировой судья Сысольского судебного участка Республики Коми Соколов И.Н.,  рассмотрев  дело об административном правонарушении  в отношении

должностного лица- <ОБЕЗЛИЧЕНО> Александровой Ирины Александровны,  <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, и

привлекаемой к административной ответственности по ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                                  УСТАНОВИЛ:

<ФИО1>, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершила  административное правонарушение, предусмотренное  ст.19.7 КоАП РФ,  при следующих обстоятельствах:

13 марта 2018 года должностное лицо Александрова И.А., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, несвоевременно представила в Управление Россельхознадзора по Республике Коми информацию об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

08.02.2018 в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> должностным лицом Управления Россельхознадзора по Республике Коми было вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, которое было получено лично законным представителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> Александровой И.А. В соответствии с ч.2 ст.29.13 КоАП РФ данное представление необходимо было рассмотреть в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах должностному лицу, вынесшему представление. <ОБЕЗЛИЧЕНО> представило информацию о рассмотрении и принятых мерах за рамками обязательного срока, а именно: информация датирована 14.03.2017, исходящий № 212, входящий № ФН/701 от 19.03.2018. Срок предоставления информации истек 12.03.2018.

Таким образом, являясь должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> Александрова И.А. несвоевременно представила в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации) представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Александрова И.А. с нарушением согласна.

Выслушав привлекаемое лицо, исследовав материалы дела,  суд приходит к следующему.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, является непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст. 29.13 КоАП РФ  судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

Как следует из материалов дела, 08.02.2018 в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> должностным лицом Управления Россельхознадзора по Республике Коми было вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, которое было получено лично законным представителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> Александровой И.А. В соответствии с ч.2 ст.29.13 КоАП РФ данное представление необходимо было рассмотреть в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах должностному лицу, вынесшему представление. <ОБЕЗЛИЧЕНО> представило информацию о рассмотрении и принятых мерах за рамками обязательного срока, а именно: информация датирована 14.03.2017, исходящий № 212, входящий № ФН/701 от 19.03.2018. Срок предоставления информации истек 12.03.2018.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Таким образом, являясь должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> Александрова И.А. несвоевременно представила в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации) представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Виновность  Александровой И.А. в совершении  правонарушения, предусмотренного  ст.19.7 КоАП РФ   подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом №31/ФН об административном правонарушении от 28.03.2018;

- представлением об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения;

- ответом <ОБЕЗЛИЧЕНО> на представление;

- приказом №79/о от 14.03.2018 о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора;

- приказом №80/о от 14.03.2018 о применении дисциплинарного взыскания в виде замечания.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность привлекаемого лица.

 Обстоятельств,  смягчающих или отягчающих административную ответственность Александровой И.А., при рассмотрении настоящего  дела не установлено.

Находя вину Александровой И.А. доказанной, с учетом совершения административного правонарушения впервые, мировой судья считает  возможным назначить наказание в пределах санкции  ст.19.7 КоАП РФ в виде предупреждения. 

         Руководствуясь   ст.19.7, ст.29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностного лица- <ОБЕЗЛИЧЕНО> Александрову Ирину Александровну виновной в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Сысольский районный суд Республики Коми в  течение 10 суток со дня вручения копии  настоящего постановления.

Мировой судья                                                                                                                   И.Н. Соколов