Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-497/2023 от 06.02.2023

РЕШЕНИЕ

город Ногинск Московской области                       14 апреля 2023 года

Судья Ногинского городского суда Московской области Лебедева В.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гладышева А.В.,

при помощнике судьи Аркатовой А.В.,

рассмотрев в заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гладышева А. В., на постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела МУ МВД России «Ногинское» Бабенко А.А. в отношении Гладышева А. В. по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела МУ МВД России «Ногинское» Бабенко А.А. вынесено постановление № по делу об административном правонарушении о признании Гладышева А. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

        Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гладышев А.В. не согласился с указанным постановлением и подал на него жалобу в Ногинский городской суд Московской области, просив указанное постановление отменить, ссылаясь на то, что он не был надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела, в связи с чем не мог представить доказательства, подтверждающие его невиновность. О том, что он привлечен к административной ответственности, он узнал случайно, копия постановления им была получена только ДД.ММ.ГГГГ. С постановлением он не согласен, так как ДД.ММ.ГГГГ он ничего не совершал, к гражданам не приставал, никакого имущества не повреждал.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гладышев А.В., в заседании жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, дополнительно пояснил, что ему ничего не было известно о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, подписи от его имени в протоколе об административном правонарушении и в оспариваемом постановлении ему не принадлежат, кроме того, все подписи в материале отличаются друг от друга, просил постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела МУ МВД России «Ногинское» Бабенко А.А., отменить, производство по делу прекратить.

Заинтересованное лицо - начальник отдела МУ МВД России «Ногинское» Бабенко А.А., извещенный о времени рассмотрения жалобы, в суд не явился, суд счел возможным рассмотреть жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Гладышева А.В в его отсутствие.

В соответствии со ст. 1.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 1.6 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с положениями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В соответствии со ст. 30.6 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Суд, изучив доводы жалобы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гладышева А.В., выслушав его пояснения,    исследовав представленные материалы, считает, что постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела МУ МВД России «Ногинское» Бабенко А.А. в отношении Гладышева А. В. по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является незаконным, а потому подлежит отмене.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность лица в совершении административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ обязанность доказывания наличия этих обстоятельств возложена, в том числе, на должностное лицо, вынесшее постановление. В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, и мотивированное решение по делу.

На основании ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ст. 28.6 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

            Согласно ст. 25.15 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении №, вынесенному ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела МУ МВД России «Ногинское» Бабенко А.А. Гладышев А.В. признан виновным совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

«ДД.ММ.ГГГГ Гладышев А.В. в общественном месте <адрес> выражался нецензурной бранью, тем самым выражал явное неуважение к обществу и нарушал общественный порядок.»

В обоснование совершения Гладышевым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ положены следующие доказательства:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ДД.ММ.ГГГГ Гладышев А.В. в общественном месте <адрес> выражался нецензурной бранью, тем самым выражал явное неуважение к обществу и нарушал общественный порядок;

- объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гладышева А.В.,

- рапорт инспектора ОРППСП ФИО1

Вместе с тем, Гладышев А.В. утверждает, что в отношении него протокол об административном правонарушении № АЕ0344926 от 26.03.2022г. не составлялся, подписи от его имени, как в данном протоколе, так и в оспариваемом постановлении и объяснениях ему не принадлежат.

                 Как следует из представленного административного дела,     все подписи от имени Гладышева А.В., имеющиеся в протоколе об административном правонарушении, объяснениях, оспариваемом постановлении отличаются друг от друга.

                Понятые при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Гладышева А.В. не участвовали, свидетели нарушения им общественного порядка ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, отсутствовали.

               Как следует из материала, основанием для выезда сотрудников полиции послужило заявление ФИО2, однако у нее объяснения по данному факту не отобраны.

При указанных обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела МУ МВД России «Ногинское» Бабенко А.А. в отношении Гладышева А.В. по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Гладышева А.В. по ч.1 ст. 20.1    КоАП РФ подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 24.5 ч.1 п. 2, ст. 30.7 ч. 1 п. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

    Р Е Ш И Л :

Постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела МУ МВД России «Ногинское» Бабенко А.А. в отношении Гладышева А. В. по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - отменить, жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гладышева А. В., - удовлетворить.

Производство по делу административном правонарушении в отношении Гладышева А. В. по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить на основании на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

             Судья: