Дело № 11-74/2023
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
апелляционной инстанции
22 июня 2023г. г.Биробиджан ЕАО
Биробиджанский районный суд
в составе судьи Лаврущевой О.Н.
с участием
истца Солдатова А.П.
представителя ответчика Черных В.А.
при секретаре Перминой А.В.
Рассмотрев гражданское дело по апелляционной жалобе Солдатова Дмитрия Александровича, Солдатовой Екатерины Александровны, Солдатова Александра Петровича на решение мирового судьи Центрального судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО от 23 марта 2023 года, которым постановлено:
Исковые требования Солдатова Дмитрия Александровича, Солдатовой Екатерины Александровны, Солдатова Александра Петровича к обществу с ограниченной ответственностью «УК Рембытстройсервис» о признании незаконными действий, обязании отменить начисления за водоотведение ОДН, компенсации морального вреда, штрафа -оставить без удовлетворения.
Прекратить производство по гражданскому делу по иску Солдатова Дмитрия Александровича, Солдатовой Екатерины Александровны, Солдатова Александра Петровича к обществу с ограниченной ответственностью «УК Рембытстройсервис» об обязании произвести перерасчет, -
У С Т А Н О В И Л :
Солдатов ДА., Солдатова Е.А., Солдатов А.П. обратились к мировому судье с иском к ответчику о признании незаконными действий, обязании произвести перерасчет, отменить начисления за водоотведение ОДН, взыскать компенсацию морального вреда, штраф. Свои требования мотивировали тем, что они являются потребителями жилищных услуг ответчика, по адресу: <адрес>. С сентября 2022г., ответчик включает в платежные документы дополнительные, ничем необоснованные начисления за водоотведение ОДН. Однако, фактически данные услуги не оказываются в подавляющем большинстве многоквартирных домах из-за отсутствия водопринимающего оборудования в составе общего имущества МКД, в местах общего пользования.
Услуга водоотведение ОДН (КР водоотведения на СОИ), это утилизация и отведение воды, которая была использована при обслуживании общедомового имущества, путем ее слива в сеть канализации МКД, через унитазы, раковины, ванны, приямки и иное водопринимающее оборудование, если бы оно существовало физически в местах общего пользования. В МКД по <адрес> как физически, так и согласно проекту, в составе общего имущества МКД в местах общего пользования (на лестничных клетках, чердаке, техническом подвале) всегда отсутствовало санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которого могло бы осуществляться водоотведение ОДН. Использованная вода всегда сливается ответчиком на придомовую территорию, либо на пол подвала: при ремонте или промывке системы отопления, при мытье лестничных клеток. Ответчик не несет никаких затрат по оплате КР водоотведения на СОИ. Ресурсоснабжающей организации эти затраты ответчик не возмещает, поэтому, взимание платы за водоотведение ОДН с собственников, является неосновательным обогащением ответчика. Виновные действия ответчика повлекли за собой нанесение истцам, как потребителям, морального вреда.
Просили суд: 1) признать незаконными действия ответчика по включению в платежные документы начиная с сентября 2022г. начислений за водоотведение ОДН; 2)обязать ответчика отменить вышеуказанные начисления, произвести перерасчет; 3)взыскать компенсацию морального вреда в размере по 4000 рублей каждому из истцов, за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя и штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В судебном заседании Солдатов А.П. действуя в своих интересах и как представитель истцов Солдатова Д.А., Солдатовой Е.А. доводы иска поддержал, требования уточнил. Отказался от иска в части требования: возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет. Просил суд прекратить производство по делу в этой части. Суду пояснил, что согласно п. 2 "Правил предоставления коммунальных услуг", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011г. № 354, в жилых домах внутридомовые инженерные системы включают инженерные коммуникации (сети), санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг. В МКД по <адрес>, как физически, так и согласно проекту, вторая часть внутридомовых инженерных систем отсутствует в МОП, то есть отсутствует санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которого могло бы осуществляться «Водоотведение ОДН».
В судебное заседание истцы Солдатов Д.А., Солдатова Е.А. не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В судебном заседании представитель ответчика ООО «УК «Рембытстройсервис» Иванов О.В. с требованиями не согласился. Суду пояснил, что Постановлением Правительства РФ от 03.02.2022 № 92 изменен порядок определения размера платы за коммунальные ресурсы потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. Общедомовое потребление ресурсов теперь определяется одним условием - наличие централизованного потребления коммунальных услуг. Законодателем определены новые формулы расчёта. Новые требования обязывают оплачивать КР на СОИ всех потребителей. Раньше считалось, что общедомовое потребление возможно, только если его предусматривают конструктивные особенности дома. Теперь прямо указали, что возможность указанного потребления, отведения считается предусмотренной конструктивными особенностями многоквартирного дома при наличии в таком многоквартирном доме внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление с использованием соответствующего коммунального ресурса коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, а также отведению сточных вод» (п. «л» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).
В судебном заседании представитель третьего лица ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» Капштык В.А. с иском не согласился. Суду пояснил, что жилищным законодательством предусмотрено начисление платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, в том числе и за расходы коммунального ресурса, которые связаны с отведением сточных вод. В связи с чем, ООО УК «Рембытстройсервис», не имеет права не включать данные расходы в платежные документы, которые предоставляются населению.
Мировой судья постановил указанное решение.
В апелляционной жалобе истцы просили суд решение отменить. Считают, что суд первой инстанции необоснованно подменил понятие: «внутридомовые инженерные системы, обеспечивающие предоставление коммунальной услуги по отведению сточных вод» из жилищного законодательства, нетождественным понятием: «оснащенность МКД централизованной системой водоотведения» из закона «О водоснабжении и водоотведении» нормы которого, в жилищных отношениях являются второстепенными, по сравнению с нормами жилищного законодательства. В спорном доме нет инженерных систем, обеспечивающих предоставление коммунальной услуги по отведению сточных вод. В связи с этим услуга по водоотведению на ОДН не предоставлялась и не предоставляется.
В суде апелляционной инстанции Солдатов А.П. действуя в своих интересах и как представитель, истцов Солдатова Д.А., Солдатовой Е.А. поддержал доводы и требования жалобы. Суду пояснил, что ответчиком не доказано оказание услуги по водоотведению на ОДН.
Представитель ответчика Черных В.А. в суде апелляционной инстанции доводы жалобы не признал, просил решение мирового судьи оставить в силе. Суду пояснил, что с ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» заключен договор. Если бы управляющая компания не перечисляла оплату по договору предприятие обратилось бы в суд.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель третьего лица ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Выслушав истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд не находит оснований к отмене либо изменению решения мирового судьи.
В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно части 1 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
В части 9.1 статьи 156 ЖК РФ установлено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную и горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества МКД, при условии, что конструктивные особенности МКД предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Под коммунальными услугами понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных данными Правилами (пункт 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
Пунктом 4 Правил N 354 установлено, что потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга по водоотведению, то есть отведению сточных вод из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, - по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.
Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, регулируются Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), которыми предусмотрено, что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией, либо путем внесения обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного кооператива.
В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 5 Правил N 491)
Как следует из подпункта "л" пункта 11 Правил N 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе приобретение холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления, отведения (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг).
Возможность указанного потребления, отведения считается предусмотренной конструктивными особенностями многоквартирного дома при наличии в таком многоквартирном доме внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление с использованием соответствующего коммунального ресурса коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, а также отведению сточных вод.
Для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах проводится промывка систем водоснабжения; испытания на прочность и плотность (гидравлические испытания) узлов ввода и систем отопления, промывка и регулировка систем отопления, промывка централизованных систем теплоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений (пункты 18 и 19 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего состояния общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290). Также, согласно Минимальному перечню в части горячего и холодного водоснабжения для надлежащего содержания общего имущества необходимо проведение влажной уборки мест общего пользования.
Из представленных в судебное заседание документов установлено, что Солдатов А.П. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ЕАО, <адрес>. Истцы Солдатова Е.А., Солдатов Д.А. зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении. Управляющей компанией жилого дома является ООО «УК Рембытстройсервис».
16.09.2022 между ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» (Организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ООО УК «Рембытстройсервис» (Абонент) заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения №, которым предусмотрено оказание ресурсоснабжающей организацией Управляющей компании на возмездной основе услуг по приему сточных вод в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, в том числе МКД, расположенному по <адрес> в <адрес>.
По условиям договора ресурсоснабжающая организация обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду установленного качества и осуществлять прием сточных вод абонента от канализационных выпусков в централизованную систему водоотведения, обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, при содержании общего имущества МКД, находящегося в управлении Абонента. В свою очередь Абонент обязался ежемесячно оплачивать отведение сточных вод
Следовательно, ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс», в спорный период оказывались услуги по холодному водоснабжению и водоотведению домов обслуживаемых ООО «УК Рембытстройсервис».
Таким образом, мировым судьей сделан правильный вывод о том, что что вышеуказанный многоквартирный дом имеет внутридомовые инженерно-технические сети водоснабжения и водоотведения, входящие в состав общедомового имущества, услуги холодного водоснабжения и водоотведения ресурсоснабжающей организацией предоставляются, следовательно плата за коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, начисляется вне зависимости от наличия или отсутствия водоразборных устройств в местах общего пользования, вне зависимости от открытой или закрытой системы водоснабжения, в силу наличия такой внутридомовой системы и факта поставки в нее ресурса.
Истцы как потребители обязаны оплачивать расходы на потребление используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме холодной воды и отведение сточных вод в составе платы за содержание жилого помещения.
При этом действующее законодательство в жилищно-коммунальной сфере не связывает сам факт потребления коммунальных ресурсов на содержание общего имущества в МКД с конструктивным особенностями многоквартирных домов (наличие или отсутствие выпускных кранов и т.д.).
Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований не согласиться с данными выводами мирового судьи, поскольку они основаны на правильно установленных обстоятельствах, а также собранных по делу доказательствах, которым дана верная и надлежащая оценка в соответствии с положениями ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, при правильном применении норм материального права.
В целом, доводы апелляционной жалобы не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, основаны на ошибочном толковании норм материального права, и сводятся к переоценке добытых судом доказательств, обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, надлежащая оценка которым дана в решении суда, с которой суд соглашается. Оснований для иной правовой оценки не имеется.
Апелляционная жалоба каких-либо дополнительных доказательств, которые могли бы повлиять на выводы суда, не содержит.
При указанных обстоятельствах решение мирового судьи является законным и обоснованным.
Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела судом первой инстанции не установлено. Решение мотивировано.
Руководствуясь ст. ст. 329-330 ГПК РФ,-
О П Р Е Д Е Л И Л:
Решение мирового судьи Центрального судебного участка Биробиджанского судебного района Еврейской автономной области от 23 марта 2023 года по иску Солдатова Дмитрия Александровича, Солдатовой Екатерины Александровны, Солдатова Александра Петровича к обществу с ограниченной ответственностью «УК Рембытстройсервис» о признании незаконными действий, обязании начисления за водоотведение ОДН, компенсации морального вреда, штрафа, оставить без изменения.
В удовлетворении апелляционной жалобы Солдатова Дмитрия Александровича, Солдатовой Екатерины Александровны, Солдатова Александра Петровича, отказать.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья О.Н.Лаврущева
Апелляционное определение изготовлено
в окончательной форме 29.06.2023