№5-5-156/2018г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. <АДРЕС>, ул. Ленинградская, 36 16 апреля 2018<ДАТА>
И.о. мирового судьи судебного участка № 5 Азовского судебного района Ростовской области- Мировой судья судебного участка №6 Азовского судебного района Ростовской области Е.А.Горшенина,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица
<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФАЛЬЧЕНКО АЛЕКСАНДРА ВАСИЛЬЕВИЧА <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>
У С Т А Н О В И Л:
16 января 2018 года в 00 часов 01 минут, Фальченко Александр Васильевич, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированным по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", несвоевременно представил в УПФР в Азовском (с) районе Ростовскойобласти сведения о застрахованных лицах за декабрь 2017 года, тем самым совершиладминистративное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ.
В судебное заседание Фальченко А.В<ФИО1> не явился, о дне и времени рассмотрения административного материала был уведомлен своевременно и надлежащим образом заказным письмом с уведомлением. Заказное письмо, направленное по месту жительства Фальченко А.В.,вернулось в суд с отметкой ОПС «истек срок хранения».
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
В связи с изложенным, суд определил слушать дело в порядке ч.2ст.25.1 КоАП РФ.
Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> Фальченко А.В.имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, регламентированы Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Согласно ст.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» под страхователями вышеуказанный Федеральный закон понимает, в частности, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих прием на работу по трудовому договору, а также заключающих договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
Пунктом 2.2 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на страхователей возложена обязанность ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Сведения о застрахованных лицах представляются в форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 01 февраля 2016 года №83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах».
Таким образом, сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» за декабрь 2017 года в органы Пенсионного фондаРоссийской Федерации страхователям необходимо было представить не позднее 16 января 2018 года. Однако, какбыло установлено в судебном заседании, <ОБЕЗЛИЧЕНО> Фальченко А.В. сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» за декабрь 2017 года в УПФР в Азовском (с) районе Ростовской области были представлены с нарушением установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионногострахования сроков. Индивидуальный предприниматель Фальченко А.В. внарушение требований п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» представил в УПФР в Азовском (с) районе Ростовской области сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» за декабрь 2017 года лишь 17 января 2018года<ДАТА>
Факт нарушения <ОБЕЗЛИЧЕНО> Фальченко А.В.установленных законодательством сроков представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № 40 от 27 марта 2018 года (л.д. 3-5);
- списком почтовых отправлений (л.д. 6-9, 21-22);
- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в которой зафиксировано, что Фальченко А.В.является <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д. 10-11);
- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от 14 февраля 2018 года (л.д. 12);
- копией почтового уведомления (л.д. 13, 19);
- извещением о доставке (л.д. 15);
- сведениями о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за декабрь 2017 года (л.д.14);
- актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 26 января 2018 года (л.д. 17); - решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ от 6 декабря 2017 года (л.д. 20).Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, являются относимыми, допустимыми, сомнений в достоверности не вызывают и являются достаточными для принятия решения по делу.
Вышеуказанный административный материал составлен правильно должностным лицом, наделенным в установленном порядке полномочиями их составлять.
При таких обстоятельствах факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, признаются мировым судьей установленными.
Исследовав представленный административный материал и оценив все имеющиеся доказательства в совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к твердому убеждению о виновности <ОБЕЗЛИЧЕНО> Фальченко А.В.в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; квалификацию по данной статье мировой судья находит верной.
При этом мировой судья руководствуется положениями ст.2.4 КоАП РФ, согласно которой лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.
Предусмотренных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность <ОБЕЗЛИЧЕНО> Фальченко А.В. обстоятельствне установлено.
При назначении административного наказания <ОБЕЗЛИЧЕНО> Фальченко А.В.мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и степень общественной опасности административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о личности лица, ее имущественное положение.
Руководствуясь ст.15.33.2, ст.ст. 29.7 - 29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо- <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФАЛЬЧЕНКО АЛЕКСАНДРА ВАСИЛЬЕВИЧА признать виновным всовершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 (четыреста) рублей.
Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа, в законную силу.
Реквизиты получателя штрафа:
получатель - УФК по <АДРЕС> области ( ГУ ОПФР по <АДРЕС> области),
счет №<НОМЕР>-Дону,
ИНН 6163013494, КПП 616301001,
БИК 046015001, ОКТМО <НОМЕР>шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 5 Азовского судебного района Ростовской области. Постановление может быть обжаловано в Азовский городской суд Ростовской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью. Мировой судья Е.А.Горшенина