Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-395/2023 от 17.03.2023

Дело № 5-395/2023

11RS0005-01-2023-001689-36

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ухта Республика Коми 17 марта 2023 года

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Хазиева С.М., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ганийева Ш.А.,

установил:

Из протокола об административном правонарушении от 15.03.2023 .... следует, что 27.01.2023 Ганийев Ш.А., 17.07.1988 года рождения, прибыл в Российскую Федерацию, при проверке документов установлено, что указанный гражданин не предъявил полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации.

Действия Ганийев Ш.А. квалифицированы административным органом по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном нарушении и иные материалы в отношении Ганийева Ш.А. были переданы на рассмотрение в Ухтинский городской суд Республики Коми.

Проведя подготовку к рассмотрению дела об административном правонарушении, считаю, что дело подлежит возвращению в административный орган, составивший протокол.

В силу ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Санкцией указанной статьи предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, рассмотрение дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина либо лица без гражданства, производится в обязательном присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В соответствии со ст. 28.2 и ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения).

Частью 4 ст. 29.6 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания

Таким образом, по смыслу ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, обязанность по обеспечению явки лица, в отношении которого ведется производство по делу, возлагается на должностное лицо, передающее дело на рассмотрение судье по подведомственности. Лицо, в отношении которого предполагается применение мер административной ответственности в виде административного ареста или административного выдворения за пределы РФ, должно быть обязано явиться в суд, поскольку согласно ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело подлежит рассмотрению в суде в день поступления с обязательным участием правонарушителя.

Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу, КоАП РФ не предусмотрено.

Учитывая, что явка Ганийева Ш.А. в Ухтинский городской суд не обеспечена, прихожу к выводу о наличии препятствий для рассмотрения административного дела по существу и наличии оснований, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, составивший протокол.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Возвратить протокол от 15.03.2023 .... об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации и материалы в отношении Ганийева Ш.А. в ОМВД России по г. Ухте.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд РК в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Ухтинского городского суда -                     С.М. Хазиева