Решение от 26.01.2021 по делу № 5-48/2021 от 26.01.2021

дело <НОМЕР> года

46МS0017-01-2021-000049-92                   

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 г. <АДРЕС>                                                                                                    <ДАТА1>                                                                                                          

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1> (305004, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 19 Б),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении  <ФИО2>,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца д. Жовтневое <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, с высшим образованием, женатого, на иждивении лиц не имеющего,  являющегося Главой Лебяженского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5, являющегося инвалидом 3 группы, паспорт <НОМЕР>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> в 10 часов 00 минут при проведении внеплановой выездной проверки по контролю за исполнением законного предписания <НОМЕР> по устранению нарушений требований пожарной безопасности от <ДАТА4> отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <АДРЕС> и <АДРЕС> району по Лебяженскому сельсовету <АДРЕС> района <АДРЕС> области, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, должностным лицом - Главой Лебяженского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО2> не выполнено в установленный срок - до <ДАТА5>, законное предписание Отдела надзорной  деятельности и профилактической работы по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> району <НОМЕР> от <ДАТА4> по устранению нарушений требований  пожарной безопасности зданий и сооружений,  таким образом, должностным лицом <ФИО2> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании должностное лицо <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, просил назначить ему минимальное наказание.

В соответствии с ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания, органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере  от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - <ФИО2>, изучив материалы дела, оценив совокупность имеющихся в материалах исследованных письменных доказательств в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и признавая их достаточными для разрешения дела, суд приходит к выводу о наличии в бездействии должностного лица <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что, помимо вышеприведенных объяснений представителя должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2>, приведенных выше, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ч.2 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому <ДАТА3> в 10 часов 00 минут при проведении внеплановой выездной проверки по контролю за исполнением законного предписания <НОМЕР> по устранению нарушений требований пожарной безопасности от <ДАТА4> отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <АДРЕС> и <АДРЕС> району по Лебяженскому сельсовету <АДРЕС> района <АДРЕС> области, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, должностным лицом - Главой Лебяженского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО2> не выполнено в установленный срок - до <ДАТА5>, законное предписание Отдела надзорной  деятельности и профилактической работы по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> району <НОМЕР> от <ДАТА4> по устранению нарушений требований  пожарной безопасности зданий и сооружений,  таким образом, должностным лицом <ФИО2> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Из данного протокола следует, что должностному лицу <ФИО2>  были разъяснены его права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.51 Конституции РФ, протокол подписан <ФИО2> в отсутствие каких-либо возражений и замечаний относительно изложенных в протоколе сведений;

-  законным предписанием Отдела надзорной  деятельности и профилактической работы по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> району <НОМЕР> от <ДАТА4> по устранению нарушений требований  пожарной безопасности, другими материалами дела.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут должностные лица в пределах их компетенции.

В силу положений ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, из материалов дела следует, что должностным лицом <ФИО2>, являющимся  Главой Лебяженского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области, не выполнено в установленный срок - до <ДАТА5>, законное предписание  Отдела надзорной деятельности по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> району <НОМЕР> от <ДАТА4> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

Таким образом, в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении должностного лица <ФИО2> к исполнению своих публично-правовых обязанностей и формальным требованиям публичного права.

В данной связи бездействие должностного лица <ФИО2> суд квалифицирует по ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд в соответствии со ст. 4.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает признание должностным лицом <ФИО2> вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и общественную опасность административного правонарушения, совершенного должностным лицом <ФИО2>, отсутствие тяжких последствий, а также наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных стст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С учетом установленных обстоятельств суд считает необходимым назначить должностному лицу <ФИО2> наказание в виде административного штрафа в пределах  санкции ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что, по мнению суда, полностью соответствует целям и задачам административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░2> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.12 ░░.19.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░:░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ (░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░, ░/░ 04442D03020) ░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░/░ 40101810445250010003 ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░. <░░░░░>,  ░░░ <░░░░░>, ░░░░░ 38701000 ░░░ 84711601193010005140,░░░ 0410977920210126006977677- ░░ ░░░░░░░ 60 (░░░░░░░░░░░) ░░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░2>, ░░░ ░ ░░░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░), ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 (░░░░░░) ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░>

<░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░                              <░░░1>