Решение по делу № 5-1233/2014 от 22.09.2014

                                                                                                                          Дело № 5-1233/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Корткерос                                                                             22 сентября  2014 года

Мировой судья  Корткеросского судебного участка Республики Коми Трошева В.Б.,

с участием  помощника  прокурора  Корткеросского района  Сердитовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

<Елфимова А.Н.1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>У С Т А Н О В И Л:

<Елфимов А.Н.1>, являясь должностным лицом   отдела судебных приставов  по Корткеросскому району УФССП России по РК, нарушил  порядок рассмотрения обращений граждан,  за исключением случаев, предусмотренных статьей  5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях и статьей 5.63 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административное правонарушение совершено  при следующих обстоятельствах.

Прокуратурой Корткеросского района по обращению <Ф.И.О.3>   проведена проверка деятельности отдела судебных приставов  по Корткеросскому району УФССП России по Республике Коми в части соблюдения требований Федерального Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и установлено, что должностным лицом  отдела судебных приставов  по Корткеросскому району УФССП России по Республике Коми  <Елфимовым А.Н.1>   нарушается порядок рассмотрения обращений граждан, а именно:

-02.06.2014 года в ОСП  по Корткеросскому району УФССП России по Республике Коми  зарегистрировано обращение <Ф.И.О.3>, в котором последний просил сообщить о ходе исполнительного производства.

Начальником отдела судебных приставов  по Корткеросскому району УФССП России по Республике Коми <Ф.И.О.1> ответ заявителю  в установленный срок,  то есть до 01.07.2014 года  не дан.

            Таким образом, <Елфимов А.Н.1>, являясь должностным лицом отдела судебных приставов  по Корткеросскому району УФССП России по Республике Коми, нарушил порядок рассмотрения обращений граждан, то есть  совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

<Елфимов А.Н.1>  вину в  несвоевременном предоставлении ответа заявителю <Ф.И.О.3> признал.  Суду пояснил, что нарушения стали возможны в силу объективных причин, умысла на нарушение прав граждан не было.

В соответствии со ст. 12 ФЗ РФ от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностномулицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Согласно ч. 4 ст. 11 Закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Наличие в  действиях <Елфимова А.Н.1>  состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается совокупностью представленных доказательств.

Ответ на обращение <Ф.И.О.3>, зарегистрированное 02.06.2014 года, был дан 04.07.2014 года, тогда как ответ подлежал направлению в срок до 01.07.2014 года. Вместе с тем, хотя действия (бездействия) <Елфимова А.Н.1>   формально и содержат все признаки состава инкриминируемого правонарушения, однако исходя из оценки конкретных обстоятельств их совершения и положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным признать в данном случае административное правонарушение малозначительным по следующим основаниям.

Согласно ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Из материалов дела следует, что  обращение  <Ф.И.О.3> рассмотрено и заявителю дан полный ответ 04.07.2014 года, хотя ответ подлежал направлению не позднее 01.07.2014 года, то есть ответ был дан с задержкой на три дня.

С учетом фактических обстоятельств рассматриваемого дела, учитывая, что <Елфимовым А.Н.1>  принимались меры к рассмотрению обращения  <Ф.И.О.3>, нарушение срока направления ответа  являлось при указанных фактических обстоятельствах незначительным, не повлекло существенного вреда охраняемым законом отношениям, не содержит угрозу для личности, общества и государства, а потому полагаю, что назначение наказания в виде административного штрафа в данном случае не будет соответствовать  целям административного наказания, в связи с чем, считаю возможным применить положения ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и признать правонарушение при обстоятельствах, установленных по делу, малозначительным.

Устное замечание как мера порицания за формальное совершение вменяемого правонарушения будет достаточной для достижения задач законодательства об административном правонарушении, указанных в ст. 1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь  статьями  29.9-29.11, 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,                                            

                                                   ПОСТАНОВИЛ:

<Елфимова А.Н.1> признать виновным в  совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей  5.59  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <Елфимова А.Н.1>  прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Освободить <Елфимова А.Н.1> от административной ответственности, объявить ему  устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Корткеросский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Корткеросский  судебный участок РК.

Мировой судья                                                          В.Б. Трошева