Решение по делу № 5-673/2022 от 22.08.2022

Дело <НОМЕР>

29MS0040-01-2022-004503-17

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче протокола об административном правонарушении

по подведомственности

22 августа 2022 года                                                                                  город Архангельск Мировой судья, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района города Архангельска, Замарина Е.В., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11, изучив поступившие из ОГИБДД УМВД России по Архангельской области (г. Архангельск, ул. Смольный Буян, д. 20), в отношении Таратухина Дмитрия Андреевича,<ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от 20.08.2022 Таратухину Д.А. вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Изучив протокол и приложенные к нему материалы, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, рассматривается судьей. Дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч. 1 - 2 ст. 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов (ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ), дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ст.29.5 КоАП РФ). Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, а также прокурор (пункт 2 статьи 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. Как следует из материалов настоящего дела, уполномоченным должностным лицом было вынесено определение о возбуждении дела и проведении административного расследования от 20 августа 2022 года. Вместе с тем, соответствующее определение судьи районного суда о передаче дела мировому судье в деле отсутствует. Как следует из позиции Третьего кассационного суда общей юрисдикции, отраженной в постановлении от 16.04.2021 № 16-377/2021, мировой судья не может принимать решений в указанной части и давать оценку тем обстоятельствам, что административное расследовании проводилось или нет. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица. На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья ОПРЕДЕЛИЛ: передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Таратухина Дмитрия Андреевича по подведомственности в Октябрьский районный суд города Архангельска. Мировой судья Е.В.<ФИО1>