Решение по делу № 5-30/2017 от 09.01.2017

<НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                                г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из   Межрайонного отдела <НОМЕР>  Административной инспекции РО Правительства РО в отношении <ФИО2> ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>  юридический адрес: 344010 г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, 66 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об АП,    

                                                      УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС>   поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП, в отношении <ФИО2> из которого следует, что <ДАТА2> начальником <АДРЕС> межрайонного отдела Административной инспекции <АДРЕС> области было вынесено постановление P-02012-16 о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 80000 рублей в отношении Федерального государственного казенного учреждения (Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 5.1 Областного закона <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях». Данное постановление было обжаловано, вступило в законную силу 04.10.2016 года. Отсрочка или рассрочка для оплаты штрафа не предоставлялась, срок уплаты административного штрафа истек <ДАТА5> В связи с чем, был составлен административный протокол <НОМЕР> от <ДАТА6> и направлен в суд.

Дело поступило мировому судье <ДАТА7>, рассмотрено в сроки, установленные ст.4.5 Кодекса РФ об АП.

В суд  явился представитель по доверенности <ФИО3> Суворов В.И.,который вину не признал, пояснил, что они бюджетная организация, и денежных средств на оплату штрафов нет.

Мировой судья, выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что <ФИО3> в установленный законом срок не оплатило административный штраф в размере 80 000 рублей, назначенный на основании постановления <НОМЕР> от <ДАТА2>, назначенный постановлением начальника Межрайонного отдела <НОМЕР> Административной инспекции <АДРЕС> области о назначении административного наказания по ч.2 ст.5.1 Областного Закона РО от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях».

 Постановление обжаловано, вступило в законную силу <ДАТА4>

 В силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Срок, установленный Федеральным законом для добровольной уплаты штрафа истек <ДАТА9>, однако, до настоящего времени <ФИО3> как лицо, привлеченное к административной ответственности, административный штраф не уплатили.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Таким образом, административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП является правонарушением с формальным составом, считается совершенным с момента выполнения виновным объективной стороны правонарушения, а именно неуплаты штрафа, в срок установленный ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об АП.

Факт совершения административного правонарушения и виновность <ФИО3> подтверждены: протоколом об <НОМЕР> от <ДАТА10>,  постановлением <НОМЕР> от <ДАТА2>, сведениями об отправке почтовой корреспонденции, постановлением пятнадцатого арбитражного  апелляционного суда от <ДАТА11>, выпиской из ЕГРЮЛ.

Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывает.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Доводы о малозначительности совершенного административного правонарушения, а также об отсутствии у <ФИО3> денежных средств, бюджет которого состоит исключительно из платежей собственников жилья за коммунальные услуги, обслуживание и ремонт, подлежат отклонению.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что <ФИО3>  обращалось к должностному лицу, вынесшему постановление, с вопросом об отсрочке или рассрочке уплаты административного штрафа с учетом тяжелого финансового положения, в связи с чем указанные доводы представителем <ФИО3>, расцениваются мировым судьей критически, с целью уйти от ответственности.

Статья 2.9 Кодекса РФ об АП не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за малозначительные правонарушения, а предоставляет только право суду принять такое решение.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такие обстоятельства, как имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Данные обстоятельства в силу ч. ч. 2 и 3 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП учитываются при назначении административного наказания.

Характер, совершенного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП, объектом посягательства которого является общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого вытекает из обязанности граждан и их объединений соблюдать Конституцию РФ, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушения в указанной сфере, выразившегося в пренебрежительном отношении к административному законодательству и исполнению обязанности перед государством.

Изложенное позволяет сделать вывод, что нарушение <ФИО3> административного законодательства, выразившееся в неуплате в установленный законом срок штрафа не является малозначительным административным правонарушением.

При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу, что в действиях <ФИО3> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП, а именно: неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об АП.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9.ч.1 п. 1; 29.10 - 29.11, 20.25 ч.1  Кодекса РФ об АП, мировой судья

                                                 П О С Т А Н О В И Л :

Признать <ФИО2>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об АП и назначить им наказание в виде административного штрафа в размере 160 000 рублей, который перечислить на следующие реквизиты:  получатель   платежа: УФК по <АДРЕС> области (Административная инспекция <АДРЕС> области); Банк: отделение <АДРЕС> БИК <НОМЕР> Счет <НОМЕР>  ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>  ОКТМО 60701000001; КБК - 857 116 43000 01 0000 140, назначение платежа: штраф по постановлению мирового судьи Судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС>   от <ДАТА13>

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Неуплата административного штрафа в установленный срок в соответствии со ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа представить на судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> н/Д по адресу: г. <АДРЕС> н/Д, ул. Б Садовая, д. 88, 2 этаж, кабинет <НОМЕР>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> со дня вручения мотивировочной части постановления.

Полный текст постановления составлен <ДАТА14>

МИРОВОЙ СУДЬЯ:                                                                                                    <ФИО1>

<НОМЕР>