Решение от 09.01.2017 по делу № 5-30/2017 от 09.01.2017

<НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                                г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из   Межрайонного отдела <НОМЕР>  Административной инспекции РО Правительства РО в отношении <ФИО2> ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>  юридический адрес: 344010 г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, 66 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об АП,    

                                                      УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС>   поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП, в отношении <ФИО2> из которого следует, что <ДАТА2> начальником <АДРЕС> межрайонного отдела Административной инспекции <АДРЕС> области было вынесено постановление P-02012-16 о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 80000 рублей в отношении Федерального государственного казенного учреждения (Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 5.1 Областного закона <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях». Данное постановление было обжаловано, вступило в законную силу 04.10.2016 года. Отсрочка или рассрочка для оплаты штрафа не предоставлялась, срок уплаты административного штрафа истек <ДАТА5> В связи с чем, был составлен административный протокол <НОМЕР> от <ДАТА6> и направлен в суд.

Дело поступило мировому судье <ДАТА7>, рассмотрено в сроки, установленные ст.4.5 Кодекса РФ об АП.

В суд  явился представитель по доверенности <ФИО3> Суворов В.И.,который вину не признал, пояснил, что они бюджетная организация, и денежных средств на оплату штрафов нет.

Мировой судья, выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что <ФИО3> в установленный законом срок не оплатило административный штраф в размере 80 000 рублей, назначенный на основании постановления <НОМЕР> от <ДАТА2>, назначенный постановлением начальника Межрайонного отдела <НОМЕР> Административной инспекции <АДРЕС> области о назначении административного наказания по ч.2 ст.5.1 Областного Закона РО от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях».

 Постановление обжаловано, вступило в законную силу <ДАТА4>

 В силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Срок, установленный Федеральным законом для добровольной уплаты штрафа истек <ДАТА9>, однако, до настоящего времени <ФИО3> как лицо, привлеченное к административной ответственности, административный штраф не уплатили.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Таким образом, административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП является правонарушением с формальным составом, считается совершенным с момента выполнения виновным объективной стороны правонарушения, а именно неуплаты штрафа, в срок установленный ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об АП.

Факт совершения административного правонарушения и виновность <ФИО3> подтверждены: протоколом об <НОМЕР> от <ДАТА10>,  постановлением <НОМЕР> от <ДАТА2>, сведениями об отправке почтовой корреспонденции, постановлением пятнадцатого арбитражного  апелляционного суда от <ДАТА11>, выпиской из ЕГРЮЛ.

Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывает.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Доводы о малозначительности совершенного административного правонарушения, а также об отсутствии у <ФИО3> денежных средств, бюджет которого состоит исключительно из платежей собственников жилья за коммунальные услуги, обслуживание и ремонт, подлежат отклонению.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что <ФИО3>  обращалось к должностному лицу, вынесшему постановление, с вопросом об отсрочке или рассрочке уплаты административного штрафа с учетом тяжелого финансового положения, в связи с чем указанные доводы представителем <ФИО3>, расцениваются мировым судьей критически, с целью уйти от ответственности.

Статья 2.9 Кодекса РФ об АП не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за малозначительные правонарушения, а предоставляет только право суду принять такое решение.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такие обстоятельства, как имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Данные обстоятельства в силу ч. ч. 2 и 3 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП учитываются при назначении административного наказания.

Характер, совершенного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП, объектом посягательства которого является общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого вытекает из обязанности граждан и их объединений соблюдать Конституцию РФ, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушения в указанной сфере, выразившегося в пренебрежительном отношении к административному законодательству и исполнению обязанности перед государством.

Изложенное позволяет сделать вывод, что нарушение <ФИО3> административного законодательства, выразившееся в неуплате в установленный законом срок штрафа не является малозначительным административным правонарушением.

При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу, что в действиях <ФИО3> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП, а именно: неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об АП.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9.ч.1 п. 1; 29.10 - 29.11, 20.25 ч.1  Кодекса РФ об АП, мировой судья

                                                 П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░ <░░░2>, ░░░ <░░░░░>, ░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.20.25 ░.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 160 000 ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:  ░░░░░░░░░░   ░░░░░░░: ░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░); ░░░░: ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░ <░░░░░> ░░░░ <░░░░░>  ░░░ <░░░░░> ░░░ <░░░░░>  ░░░░░ 60701000001; ░░░ - 857 116 43000 01 0000 140, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>   ░░ <░░░░13>

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> <░░░░░> ░░░░░░ ░. <░░░░░> ░/░ ░░ ░░░░░░: ░. <░░░░░> ░/░, ░░. ░ ░░░░░░░, ░. 88, 2 ░░░░, ░░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ ░. <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. <░░░░░> ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░14>

░░░░░░░ ░░░░░:                                                                                                    <░░░1>

<░░░░░>