Решение от 02.09.2020 по делу № 5-407/2020 от 02.09.2020

     Дело 5-4-407/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

02 сентября 2020 года         

с. Покровское Неклиновского района Ростовской области

Мировой судья судебного участка № 4 Неклиновского судебного района Ростовской области Морозов А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Гордиенко Алексея Владимирович, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>  Ростовской области, зарегистрированного и проживающего по адресу: Ростовская область, г. <АДРЕС>, работающего помощником оператора ДРСУ-6, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

  Согласно протоколу об административном правонарушении от 16.08.2020 года, Гордиенко А.В. 13 августа 2020 года примерно в 01.00, в районе береговой полосы в 2 000 метрах от ул. Зарайченкова д.130 с. Беглица Неклиновекого района Ростовской области принимал с маломерного плавательного средства картонные коробки табачной продукцией, с последующей их погрузкой в автомобиль марки ГАЗ 33081 «Садко» без г.р.з., на законные требования военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации о прекращении противоправных действий, предъявлении документов, удостоверяющих личность, а также об остановке транспортного средства не отреагировал, опасно маневрируя, создавая угрозу жизни и здоровью военнослужащим пограничных органов продолжил движение и скрылся

Своими действиями Гордиенко А.В. отказался выполнить законные требования сотрудников пограничной службы об остановке в нарушение требований пп. 3 ст.30 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 года № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации»,

15.08.2020 года в 17 часов 50 минут Гордиенко А.В. был задержан сотрудниками пограничного управления по Ростовской области ФСБ России.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Гордиенко А.В. в судебном заседании участвовал, права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ ему разъяснены, вину в совершении административного правонарушения не признал, с протоколом не согласился и пояснил, 12 августа по 13 августа он был на рыбалке со своим товарищем. Ездили на Азовское море, хотели половить рыбу. Выехали с г. Таганрога примерно в 21 ч., на рыбалку ездили на двух легковых машинах. Автомобиль ГАЗ 33081 «Садко» без г.р.з. имелся в собственности, но он продан примерно месяц назад, двоим людям примерного возраста 60 лет. Они приехали к нему, спросили продаешь автомобиль, предложили деньги, он согласился продать, взял деньги, а оформление транспортного средства перенесли на конец месяца, они обещали приехать и все документы оформить. Автомобиль был не исправен, они сказали мы его сделаем и приедем потом все переоформим. Договора купли-продажи сразу не оформили.

13 августа, примерно в 15 ч 00 минут, точное время сказать не может, ему на работу позвонила его соседка и сообщила, что к нему домой приехали сотрудники ФСБ, и его разыскивают. Он сообщил свой номер телефона, после чего один из сотрудником с ним связался и сообщил адрес работы, где меня можно найти. Они приехали к нему на работу, не представились ничего не объяснили, были все не по форме, один сотрудник представился, что работает в г. Таганроге, предоставив удостоверение. После чего они сказали, что хотят проехать со мной в отделение в с. Русская Слободка отдела г. Азов, чтобы взять пояснения. Я попросил отложить нашу встречу на вечер, после работы, или прям здесь можете опросить, пока есть время. Они начали неадекватно кричать, что его могут насильно забрать, ругались нецензурной бранью. Далее они дозвонились генеральному директору, отпросили его, что тот смог проехать сними для дачи показаний. Его посадили в служебный автомобиль, представили конвоиру, у которого было оружие. Когда приехали в отдел, сотрудники отобрали у него телефон, документы, ничего не предъявляли, начали вести допрос, документов никаких не оформляли, был просто разговор. В отделение взяли отпечатки пальцев, потом его отвезли в отдел МВД России по Неклиновскому району, там у его тоже взяли отпечатки пальцев и приблизительно в девять часов вечера отвезли на работу. В тот день ничего ему не предъявляли, никаких документов не оформляли. Прошли сутки, на работу к нему опять приезжают сотрудники, попросили проехать сними. Как они пояснили, что нашли человека, который управлял автомобилем, и ему надо посмотреть на него. Когда прибыли в отделение, я увидел, что на меня составляют протокол, я сразу позвонил своему защитнику. Как стало известно далее, после того как пришли результаты экспертизы, на руле не было обнаружено его пальчиков. По данному правонарушению пояснил, что ничего не совершал, управлял автомобилем не он, никаких противоправных действий не совершал. Был в тот день на рыбалке с другом, который может подтвердить его нахождения с ним, а так же видео подтверждающее что  он с товарищем после рыбалке возвращались на двух легковых автомобилях.

Свидетель Семенов А.В., допрошенный в судебном заседании 02.09.2020 года, пояснил: 13.08.2020 примерно в 01.00, в акватории Таганрогского залива Азовского моря, а именно на траверзе с. Беглица, в 50 метрах от береговой полосы, в 2 000 метрах от дома № 130 по ул. Зарайченкова с. Беглица Неклиновского района Ростовской области, визуально наблюдал, как неизвестное ему лицо принимало с маломерного плавательного средства пакеты с неизвестным содержимым с последующей погрузкой их в автомобиль марки ГАЗ 33081 «Садко» без г.р.з. С целью проверки соблюдения правил пограничного режима он выдвинулся к указанному месту. Во время несения службы он был одет в военную форму одежды с отличительными знаками различия. При сближении с неизвестным гражданином он осветил себя фонарем и потребовал предъявить документы, удостоверяющие личность либо их копии, после чего гражданин сел за руль автомобиля марки ГАЗ 33081 «Садко» и предпринял попытку скрыться, направившись в его сторону. При приближении автомобиля он еще раз повторно осветил себя фонарем и подал водителю сигналы об остановке транспортного средства. Сигналы об остановке он подавал голосом «Стой, пограничная служба!», жестами и с использованием фонаря. Водитель на поданные им сигналы об остановке не отреагировал, опасно маневрируя и создавая угрозу для жизни и здоровья продолжил движение в сторону места нахождения всех сотрудников. После чего, он, с капитаном Гусевым Я.Ю., прапорщиком Кудрявцевым И.С. и прапорщиком Семиноговым Р.В. сели в служебный автомобиль марки «УАЗ Патриот» и приняли меры к преследованию автомобиля марки ГАЗ 33081 «Садко» без г.р.з. Во время преследования неоднократно предъявляли требования об остановке, которые также были проигнорированы. В ходе преследования автомобиля в районе лесопосадки напротив х. Чапаев Неклиновского района Ростовской области, преследуемый автомобиль совершил разворот, при этом кабина автомобиля осветилась светом фар служебного автомобиля, в котором они находились. Те самым он и его сослуживцы отчетливо увидели лицо водителя скрывавшегося автомобиля. Автомобиль марки ГАЗ 33081 «Садко» без г.р.з. двигался от них в направлении автомобильной трассы (А-280), и пропал из виду. В дальнейшем преследуемый автомобиль был обнаружен в лесопосадке, находящейся в районе автозаправочной станции «Роснефть», находящейся на трассе (А-280), на повороте к населенному пункту Золотая Коса Неклиновского района Ростовской области. Водитель автомобиля скрылся в неизвестном направлении.

Свидетель Кудрявцев И.С. допрошенный в судебном заседании, пояснил, что 13.08.2020 примерно в 01.00, при несении службы он увидел как в акватории Таганрогского залива Азовского моря, неизвестное лицо принимало с маломерного плавательного средства пакеты с неизвестным содержимым с последующей погрузкой их в автомобиль марки ГАЗ 33081 «Садко» без г.р.з. Лейтенант Семенов А.В. с целью проверки документов, направился к месту где находился неизвестное лицо, осветил себя фонарем, представился и потребовал предъявить документы удостоверяющие личность. Лично он не слышал, что именно Семенов А.В. говорил, так как находился на большом расстоянии. Лицо гражданина не было видно, и установить личность тоже, так как это темное время суток и расстояние не позволяло. Когда лицо заметило лейтенанта Семенова А.В., он сел за руль автомобиля марки ГАЗ 33081 «Садко» и начал движение в сторону сотрудников, тем предпринял попытку скрыться. При приближении автомобиля лейтенант Семенов А.В. повторно осветил себя фонарем и подал водителю сигналы об остановке транспортного средства. Сигналы об остановке подавались голосом «Стой, пограничная служба!», жестами и с использованием фонаря. Водитель на поданные им сигналы об остановке не отреагировал, опасно маневрируя и создавая угрозу для жизни и здоровья лейтенанта Семенова А.В. продолжил движение в сторону их места нахождения. После чего лейтенант Семеновов А.В., дал команду преследования данного автомобиля. Он с капитаном Гусевым Я.Ю., прапорщиком Кудрявцевым И.С. и лейтенантом Семеновым А.В. сели в служебный автомобиль марки «УАЗ Патриот» и направились за автомобилем. Во время преследования лейтенант Семенов А.В. неоднократно предъявлял требования об остановке, которые также были проигнорированы. В районе лесопосадки автомобиль совершил разворот, при этом кабина автомобиля осветилась светом фар их автомобиля, в котором они находились. При данном маневре он отчетливо увидел лицо водителя автомобиля. После чего автомобиль скрылся из видимости, так как служебный автомобиль наехал на препятствие и понадобилось время что бы автомобиль продолжил движение. В дальнейшем преследуемый автомобиль был обнаружен в лесопосадке, находящейся в районе автозаправочной станции «Роснефть», находящейся на трассе (А-280), на повороте к населенному пункту Золотая Коса Неклиновского района Ростовской области. Когда он подъехали к автомобилю водителя уже там не было. В ходе осмотра автомобиля в кузове были обнаружены обвернутые в
черные пакеты 185 картонных коробок с табачной продукцией без
соответствующей маркировки специальными (акцизными) марками. О данном факте лейтенант Семенов А.В. доложил врио Начальника отдела (погк) в г. Азове Управления подполковнику Стрельченко В.В.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Кобзаренко А.В. в судебном заседании пояснил, что он является участковым инспектором отделения в с. Русская Слободка отдела (погк) в г.. Азове ПУ ФСБ России по Ростовской области. Он составил протокол об административном правонарушении в отношении Гордиенко А.В., опираясь на пояснения и рапортов сотрудников пограничной службы А.В. Семенова, Я.Ю. Гусева, И.С. Кудрявцева, Р.В. Семиногова. Сам он очевидцем произошедшего не был. Когда брал объяснения у Гордиенко А.В. тот уму пояснил что, в тот день и в то время, он был на рыбалке с другом, автомобилем не управлял, виновным не считал себя. Со слов Гордиенко А.В. ему стало известно, что автомобиль находился в его собственности, две недели назад он его продал лицам примерно возрастом 60 лет, документов подтверждающих продажу или передачу транспортного средства у него отсутствует, оснований полагать, что транспортное средство находиться не в его собственности и не мог им управлять у него не было. Вел производство по делу основываясь на своем убеждении.

Свидетель Васютченко А.А., допрошенный в судебном заседании 02.09.2020 года, пояснил: 12.08.2020 время точное не помнит, примерно часов в девять вечера начало десятого, он с Алексеем выехали с г. Таганрог и поехали на рыбалку в сторону с. Беглица Неклиновского района Ростовской области. С вечера до поздней ночи находились там. Они приехали каждый на своем легковом автомобиле. Автомобили оставили в поселке, а сами спустили к воде. По времени они находились до часу ночи 13.08.2020 года. После он и Алексей собрали вещи и направились в сторону своих автомобилей. Ехали домой через х. Гаевка Неклиновского района Ростовской области. Остановились на заправке возле с. Золотая Коса, на «пяточке», покурили, поговорили и поехали дальше. Когда проезжали х. Гаевка, увидели аварию, остановились, постояли 30 минут примерно и поехали дальше в сторону города Таганрог. У Гордиенко А.В. был автомобиль марки ГАЗ 33081 «Садко», но как ему известно, он его продал примерно месяц может два назад. По поводу составления протокола и обвинения Алексея, он узнал по телефону он друга. Когда тот ему позвонил, и сказал, что, на него хотят составить протокол и обвинить в чем-то. Он был удивлен, так как они в тот день были вместе, почти под утро только разъехались, примерно до 4 ч утра были, и не могли быть одновременно в двух местах.

Защитник - адвокат Кирьянов А.В. просил производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Гордиенко А.В. состава административного правонарушения и пояснил, что ст. 18.7. КоАП РФ предусматривает неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации, а так как его подзащитный там не находился, этот факт подтверждается показаниями свидетеля Васютченко А.А., видеосъемкой камер наблюдений и самим Гордиенко А.В. Так же просил обратить внимания на то что, в материалах дела есть отождествление личности, как процесс, он не предусмотрен нормами КоАП РФ, этот факт подтвержден  лицом составивший протокол. Лица которых предъявляли фотографии, не были допрошены о приметах. Водитель Кудрявцев И.С., подтвердил, что он не слышал лично как Семенов А.В. подавал сигналы, так как находился далеко от него. Мой подзащитный отрицает что, там был, и доказательства в идее видео записей с камер, подтверждают тот факт, что, Гордиенко А.В. двигался 13.08.2020 года на легковом автомобиле по г. Таганрогу в сторону дома, вместе со своим товарищем Васютченко А.А.

Заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, Гордиенко А.В., защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, Кирьянова А.В., свидетелей, исследовав материалы дела, представленные стороной видео материалы, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Ст. 18.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации.

Действия виновного квалифицируются как правонарушения, если они были совершены при предупреждении или пресечении военнослужащим любого нарушения или противоправного поведения в сфере защиты Государственной границы РФ в пределах приграничной территории (пространства), пограничной зоны, пункта пропуска через Государственную границу РФ.

Законным признается такое требование, которое основано на правовых нормах в связи с исполнением служебных обязанностей.

Как следует из представленных материалов дела, Гордиенко А.В. 13 августа 2020 года примерно в 01.00, в районе береговой полосы в 2 000 метрах от ул. Зарайченкова д.130 с. Беглица Неклиновского района Ростовской области принимал с маломерного плавательного средства картонные коробки с табачной продукцией, с последующей их погрузкой в автомобиль марки ГАЗ 33081 «Садко» без г.р.з., на законные требования военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации о прекращении противоправных действий, предъявлении документов, удостоверяющих личность, а также об остановке транспортного средства не отреагировал, опасно маневрируя, создавая угрозу жизни и здоровью военнослужащим пограничных органов продолжил движение и скрылся.

При этом представленные материалы дела не содержат доказательств неисполнения Гордиенко А.В. законных требований военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации. В судебном заседании Гордиенко А.В. неоднократно указывал на то, что автомобиль ГАЗ 33081 «Садко» продал, документов подтверждающих факт купли-продажи отсутствуют. Свидетель Васютченко А.А. подтвердил, что они 12.08.2020 года с 21 ч. 00 до 03 ч. 00 минут 13.08.2020 года находились вместе на рыбалке.

Кроме того, защитником Кирьяновым А.В. представлена видеосъемка, на которой видно что, 13.08.2020 года, Гордиенко А.В. и Васютченко А.А. двигаясь на личных автомобилях по г. Таганрогу. Данная видеосъемка была произведена камерами видеофиксации.

Исследовав данную видеозапись, мировой судья также приходит к выводу о том, что отсутствуют доказательства, что Гордиенко А.А. 13 августа 2020 года примерно в 01.00 мог находится в районе береговой полосы в 2 000 метрах от ул. Зарайченкова д.130 с. Беглица Неклиновского района Ростовской области, отказался выполнить законные требования сотрудников пограничной службы об остановке в нарушение требований пп. 3 ст.30 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 года № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации».

В доказательство вины Гордиенко А.В. в материалы дела представлены, следующие исследованные в судебном заседании, доказательства:

- протокол об административном правонарушении от 16.08.2020 г.,

- объяснениями сотрудников ПУ ФСБ России по Ростовской области

- рапортом сотрудника ПУ ФСБ России по Ростовской области Семенова А.В.,

- схема места неповиновения законному распоряжению военнослужащего, в связи с исполнением им обязанностей по охране государственной границы

Представленные в материалы дела рапорт Семенова А.В. и объяснения  Гусева Я.Ю., Кудрявцева И.М. и Семиногова Р.В., не свидетельствует о том, что вышеуказанные лица достоверно знали, что за управлением автомашины ГАЗ 33081 «Садко» без г.р.з. 13.08.2020 года примерно час ночи в с. Беглица Неклиновского района Ростовской области, находился именно Гордиенко А.В. Данная информация им была передана сотрудником, который проводил ОРД в рамках дела, не связанного с правонарушением предусмотренным ст. 18.7 КоАП РФ. Протокол отождествления личности не может быть принят во внимания, так как процессуально как вид доказательств в нормах КоАП РФ не закреплен, опознания проводили сотрудники пограничного управления, которые и доставили Гордиенко А.В. в отделение с. Русская Слободка отдела в г. Азове ПУ ФСБ России по РО. В протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о должностном лице непосредственнокоторый предъявляло требования в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы РФ, а так же нет описаний действий военнослужащих, которые были применены к лицу для остановки транспортного средства, а так же для  установления личности гражданина.

А доводы должностного лица о виновности Гордиенко А.В. в вышеуказанном правонарушении основано лишь на документе о праве собственности автомобиля ГАЗ 33081 «Садко». Отсутствует установленный факт, что именно Гордиенко А.В. совершил данное правонарушение.   

Поскольку в материалах дела других доказательств, кроме взаимоисключающих показаний сотрудников и административного органа, позволяющих с достоверностью установить факт совершения именно Гордиенко А.В. правонарушения в области защиты Государственной границы Российской Федерации, не имеется, то у мирового судьи возникли неустранимые сомнения, которые в настоящем судебном заседании не имеет возможности устранить.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

В судебном заседании не представилось возможным восполнить неполноту представленных материалов по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Согласно п. 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Поскольку в судебном заседании не установлены бесспорные доказательства вины Гордиенко А.В.  эти неустранимые сомнения должны толковаться в его пользу.

Таким образом, в действиях Гордиенко А.В. отсутствует состав правонарушения, предусмотренный ст. 18.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, что в соответствии со ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет за собой прекращение производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 24.5, ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

      ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 18.7 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 4 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

           ░░░░░░░ ░░░░░                                                                      ░.░. ░░░░░░░