Решение по делу № 5-200/2017 от 10.04.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении № 5-200/2017

10 апреля 2017 года г. Новокуйбышевск

      Мировой судья судебного участка № 69 судебного района г. <АДРЕС> Е.В. Пескова (446206, Самарская область, г. Новокуйбышевск, ул. Сафразьяна, д, 10,каб. 16),

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Дубинкина <ИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>.

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> установлено, что Дубинкин <ИО>. нарушил п. 1 ч. 2 ст. 24 ФЗ от 10.12.2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» и п. 8 Правил предоставления резидентами и нерезидентами подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций уполномоченным Правительством РФ, органом валютного контроля, а именно не представил в срок не превышающий 7 рабочих дней со дня направления запроса от <ДАТА5> <НОМЕР> документы и информацию являющуюся основанием для проведения валютных операций, отраженных в отчете о движении средств по счету в банке за пределами территории РФ за 2015 г., чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.19.7 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель правонарушителя - Глушков <ИО>., действующий на основании доверенности, факт совершения административного правонарушения не признал, по основаниям изложенным в возражении, пояснил, что МИ ФНС № 16 по Самарской области установило заведомо невыполнимые сроки для исполнения своего запроса, тем самым создала условия для его формального нарушения.

Изучив материалы дела, заслушав представителя правонарушителя Глушкова <ИО>., мировой судья считает, что факт совершения Дубинкиным <ИО>. административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашел подтверждение в суде.

    Согласно ст. 19.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

В судебном заседании установлено, что <ДАТА6> Дубинкиным <ИО>. в МИ ФНС № 16 по Самарской области представлен отчет о движении средств физического лица - резидента по счету (вкладу) в банке за пределами территории РФ. <ДАТА5> МИ ФНС № 16 по Самарской области в адрес Дубинкина <ИО>. был направлен запрос о предоставлении документов, являющихся основанием для проведения валютных операций, отраженных в отчете о движении средств по счету в банке за пределами территории РФ за 2015 г., а также пояснений по осуществленным валютным операциям. Согласно распечатке с сайта «Почта России» запрос получен Дубинкиным <ДАТА7> г.. <ДАТА8> в адрес Инспекции поступило письмо Дубинкина <ИО>. от <ДАТА9> в котором он сообщает, что счет, указанный в отчете о движении средств физического лица - резидента по счету в банке за пределами территории РФ находится в стадии ликвидации, в связи с чем, предоставление информации, а именно выписку по счету за 2015 г., является невозможным. В связи с чем, <ДАТА10> в адрес Дубинкина <ИО>. Инспекцией было направлено уведомление о вызове для составления протокола об административном правонарушении.     

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О валютном регулировании и валютном контроле» органы и агенты валютного контроля и их должностные лица в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право запрашивать и получать документы и информацию, которые связаны с проведением валютных операций, открытием и ведением счетов. Обязательный срок для представления документов по запросам органов и агентов валютного контроля не может составлять менее семи рабочих дней со дня подачи запроса.

   Согласно п. 1 ч. 2. ст. 24 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О валютном регулировании и валютном контроле» резиденты и нерезиденты, осуществляющие в Российской Федерации валютные операции, обязаны представлять органам и агентам валютного контроля документы и информацию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу о том, что действия Дубинкина <ИО>. правильно квалифицировано по ст. 19.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку Дубинкин <ИО>. несвоевременно представил в государственный орган (должностному лицу) сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Кроме того, вина Дубинкина <ИО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7. КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА13> г.; уведомлениями от <ДАТА10> и от <ДАТА14> о вызове для составления протокола об административном правонарушении; письмом Дубинкина <ИО>. от <ДАТА9>; запросом от <ДАТА5> <НОМЕР> о необходимости предоставления документов и информации; отчетом о движении средств физического лица - резидента по счету (вкладу) в банке за пределами территории РФ от <ДАТА16> г..

Доводы представителя правонарушителя <ИО>. Глушкова о том, что МИ ФНС № 16 по Самарской области установило заведомо невыполнимые сроки для исполнения своего запроса, тем самым создала условия для его формального нарушения, являются несостоятельными, являются способом защиты с целью избежать административной ответственности, не подтверждаются установленными в судебном заседании обстоятельствами и опровергаются исследованном в судебном заседании материалами дела.

При назначении  наказания мировой судья учитывает характер совершенного Дубинкиным <ИО>. административного правонарушения и его последствия, в результате которого тяжких последствий не наступило и приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде административного  штрафа в размере 100  рублей.

На основании ст.ст. 19.7; 29.9; 29.10; 29.11; 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Дубинкина <ИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 (ста) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН 6330025780 КПП 633001001 УФК по Самарской области (/МИ //ФНС России № 16 по Самарской области) Банк получателя: Отделение Самара БИК 043601001 р/с 40101810200000010001КБК 182116360000016000140 ОКТМО 36413000000

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки уплаты.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок №69 судебного района г.Новокуйбышевска Самарской области по адресу: Самарская область, г.Новокуйбышевск, ул.Сафразьяна, д.10, каб.16.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

            Настоящее постановление может быть обжаловано в Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение 10 дней через мирового судью.

Мировой судья                                                                               Е.В. Пескова