Судья федерального суда – Привалова О.В. Дело № 7п – 183/2023
Р Е Ш Е Н И Е
19 апреля 2023 года г. Красноярск, пр. Мира, 9
Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу Калиновского Ю.Н. на определение судьи Уярского районного суда Красноярского края от 06 марта 2023 года, которым ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении в отношении КАЛИНОВСКОГО Юрия Николаевича отклонено,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением врио заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД Росси по Красноярскому краю № 18810124211124558202 от 24 ноября 2021 года Калиновский Ю.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Калиновский Ю.Н. обратился в районный суд с жалобой на вышеуказанное постановление и ходатайством о восстановлении срока обжалования.
Определением судьи Уярского районного суда Красноярского края от 06 марта 2023 года ходатайство Калиновского Ю.Н. отклонено, в восстановлении срока обжалования отказано.
В жалобе, поданной в краевой суд в порядке статей 30.1-30.3 КоАП РФ, Калиновский Ю.Н. просит указанное определение отменить, поскольку ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления рассмотрено в его отсутствие неправомерно, в результате чего он был лишен возможности довести до судьи все аргументы в подтверждение ходатайства.
Будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, Калиновский Ю.Н. в краевой суд не явился, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявил, в связи с чем в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ признано возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив изложенные в жалобе доводы, нахожу определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает соблюдение установленного законом порядка разрешения поданного ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
По смыслу закона и согласно правовой позиции, изложенной в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", рассмотрение ходатайства привлеченного к административной ответственности лица о восстановлении срока обжалования постановления проводится в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением данного лица.
Из материалов дела следует, что в судебном уведомлении, направленном Калиновскому Ю.Н. заказными письмами по месту его жительства и по месту регистрации, а также по электронной почте, было указано о рассмотрении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления в 9 часов 00 минут 06 марта 2023 года.
Однако заказные письма адресатом не получены и возвращены по истечении срока хранения. При этом, как усматривается из отчетов об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами № и №, возврат отправителю писем осуществлен почтой лишь в 09:51 час. 06 марта 2023 года. Информации о прочтении Калиновским Ю.Н. уведомления, направленного на его электронный адрес, в отчете об отправке нет.
Следовательно, на момент начала рассмотрения ходатайства Калиновского Ю.Н. у суда, вопреки указанию в определении от 06 марта 2023 года, отсутствовали сведения об извещении привлеченного к административной ответственности лица о судебном слушании.
На сайте Уярского районного суда Красноярского края до 05 марта 2023 года было указано, что рассмотрение настоящего дела назначено на 9 часов 30 минут 06 марта 2023 года, аналогичная информация содержалась и в списке дел судьи, размещенном в здании районного суда.
Принимая во внимание, что допущены неоднозначность и правовая неопределенность во времени начала судебного заседания, Калиновский Ю.Н. явился на рассмотрение его ходатайства к 9 часам 30 минутам, следует признать, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, не было должным образом извещено о времени и месте рассмотрения его ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления № 18810124211124558202 от 24 ноября 2021 года, решение об отказе в удовлетворении ходатайства принято в отсутствие Калиновского Ю.Н., то есть в нарушение существующих процессуальных норм и права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту.
При таких обстоятельствах вынесенное судьей определение не может быть признано законным, обоснованным и подлежит отмене, с возвращением дела на новое рассмотрение, в ходе которого необходимо учесть вышеуказанные обстоятельства, должным образом известить Калиновского Ю.Н. о времени и месте судебного заседания, полно, всесторонне и объективно исследовать необходимые материалы, дать им надлежащую оценку и принять решение по ходатайству в строгом соответствии с законом.
В силу изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Определение судьи Уярского районного суда Красноярского края от 06 марта 2023 года об отклонении ходатайства Калиновского Ю.Н. о восстановлении срока обжалования постановления врио заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД Росси по Красноярскому краю № 18810124211124558202 от 24 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, в отношении КАЛИНОВСКОГО Юрия Николаевича отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же районный суд.
Судья
Красноярского краевого суда С.И. Лазовский