Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1046/2024 ~ М-451/2024 от 06.03.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2024 года Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Родиной И.А.,

при секретаре Зайцевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1046/2024 по иску Сафроновой В. П. к СН ТСН "Славянка" о признании недействительным решения общего собрания СН ТСН "Славянка",

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование заявленных требований указав, что она является собственником земельного участка и членом СН ТСН «Славянка», расположенного на территории СНТ «Славянка» по адресу: <Адрес>.

Истец указывает, что проведенное 22 апреля 2023 года общее собрание членов СНТ «Славянка», оформленное протоколом от 22 апреля 2023 года и принятые на нем решения является незаконными и необоснованными, поскольку нарушены требования закона, а именно: допущено нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, отсутствие кворума, допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе письменной форме протокола.

С учетом изложенного, истец просила суд признать недействительным решение общего собрания СН ТСН "Славянка", проведенного в очной форме 22 апреля 2023 года и оформленного протоколом №1 от 22 апреля 2023 года.

В судебном заседании представитель истца Люлякова И.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила суд удовлетворить.

Представители ответчика Чиркова О.Н., действующая на основании выписки ЕГРЮЛ и являющаяся председателем СН ТСН «Славянка» в судебном заседании заявленные требования признала. Отвечая на вопросы суда в части численного состава СНТ «Славянка» представитель ответчика затруднилась ответить, в связи с чем, в оспариваемом протоколе указано, что всего число членов СН ТСН «Славянка» в количестве 269 человек, при этом зарегистрирован 141 член товарищества, а из представленного списка членов товарищества следует общее количество членов товарищества 292 человека. Отвечая на вопрос суда в связи с чем с момента назначения первого судебного заседания, состоявшегося 25 апреля 2024 года не представлено истребуемых судом документов, а именно: реестра членов СН ТСН "Славянка" ИНН 6330009242 на дату проведения очередного собрания членов СН ТСН "Славянка", состоявшегося в очной форме 22 апреля 2023 года; бюллетени по результатам проведения голосования, окончательного подсчета по итогам проведенного собрания 22 апреля 2023, а также доказательства, подтверждающие факт размещения информации о проведении 22 апреля 2023 года очной формы голосования, представитель ответчика пояснила, что бюллетени как таковые отсутствуют, поскольку голосования проходило путем поднятия рук, списка лиц, принимавших участие в голосовании также не имеется, в связи с чем, невозможно доподлинно установить истинное количество лиц, принимавших участие в оспариваемом собрании. В части вопроса и предоставления доказательств, подтверждающих факт размещения информации о проведении 22 апреля 2023 года очной формы голосования, представитель ответчика пояснила, что информации о собрании была размещена в газете «Наше время». Представитель ответчика также высказала предположение о возможном размещении объявления непосредственно в СНТ, однако документально указанное обстоятельство подтвердить в ходе судебного заседания не смогла. Представитель ответчика также пояснила, что в офисе СНТ «Славянка» после смены председателя товарищества не было никаких документов, в связи с чем истребуемые судом документы могли быть утеряны в момент смены правления товарищества.

Представители третьих лиц - МИФНС России № 20 по Самарской области, Администрация г.о. Новокуйбышевск Самарской области в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени слушания дела судом извещались надлежащим образом, что подтверждается отчетами об отслеживании почтовых отправлений. Третьи лица ходатайств об отложении судебного заседания, либо заявлений о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие суду не представили. С учетом изложенного, принимая факт надлежащего извещения третьих лиц о дате, месте и времени слушания дела, принимая во внимания положения статьи 167 ГПК РФ, суд полагает возможным гражданское дело рассмотреть в отсутствие представителей третьих лиц.

Суд, выслушав представителя истца и представителя ответчика, приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений части 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Частью 3 вышеуказанной статьи установлено, что решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (часть 4).

В соответствии с ч.19 ст.17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В соответствии с ч. 25 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Сафронова В.П. является собственником земельного участка с кадастровым <№>, общей площадью 597 кв.м., по адресу: <Адрес> (свидетельство приобщено к материалам дела в ходе судебного заседания 18 июня 2024 года), а также является членом СН ТСН «Славянка» с февраля 2015 года, что подтверждается членской книжкой садовода <№> от 2015 года, не оспаривалось представителем ответчика и следует из представленного списка членов СН ТСН «Славянка» по состоянию на дату проведения оспариваемого собрания (л.д. №65).

Следует также учесть, решение общего собрания членов СНТ является ничтожным, если оно (ст. 181.5 ГК РФ):

- принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, когда в собрании приняли участие все члены СНТ;

- противоречит основам правопорядка или нравственности;

- принято при отсутствии необходимого кворума;

- принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

Решение общего собрания членов СНТ является оспоримым и может быть признано судом недействительным, если (п. 1 ст. 181.4 ГК РФ):

- допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

- у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

- допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

- допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ).

Установлено, что в 22 апреля 2023 года проведено общее собрание членов СН ТСН «Славянка» (ИНН 6330009242), оформленное протоколом №1 от 22 апреля 2023 года (л.д. №10-11, л.д. №43-44).

При рассмотрении заявленных требований, с учетом исследованных доказательств и документов, приходит к выводу о том, что решение по указанному собранию членов СНТ приняты в отсутствие необходимого кворума, поскольку ответчиком при рассмотрении настоящего гражданского дела не представлено суду доказательств, подтверждающих реальное количество членов товарищества.

Так, судом в ходе судебного заседания к материалам дела приобщены следующие документы: надлежащим образом заверенный протокол №1 от 22 апреля 2023 года из которого следует, что очередное общее собрание членов СН ТСН «Славянка» проведено в форме очного голосования в 11 часов в Доме Молодежных организаций по адресу: г. Новокуйбышевск, ул. Кирова, д. 21. Из указанного протокола следует, что всего членов СНТ «Славянка» 269 человек, на общем собрании зарегистрировалось членов товарищества 141 человек, из них по доверенности 29. Указано, что кворум имеется (в рассматриваемом споре с учетом указанного количества членов товарищества всего в количестве 269 человек, с учетом явки 141 – кворум имелся в процентом соотношении – 52,4%), садоводов, ведущих садоводство в индивидуальном порядке присутствовало 9 человек. Указано также, что четыре члена товарищества отказались регистрироваться и устроили срыв собрания (ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 ФИО5) (л.д. №43-44).

При этом следует отметить, что в нарушение положений ч. 25 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ представителем ответчика суду не представлено списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества, то есть фактически определить реальное количество лиц, принимавших участие в собрании 22 апреля 2023 года не представляется возможным, также как и невозможно определить кто из отраженных в протоколе общего собрания лиц является членом СНТ, а кто из присутствующих непосредственно собственником земельного участка.

Суд учитывает, что в соответствии со статьями 12 и 15 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, а именно:

1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;

2) адрес места жительства заявителя;

3) почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства;

4) адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии);

4.1) номер телефона для связи с заявителем, по которому в том числе может быть направлено сообщение, включая короткое текстовое сообщение;

5) согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества,

а также в силу положений части 3 статьи 15 указанного закона реестр должен содержать кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества). Указанный перечень расширительному толкованию не подлежит.

Реестр членов СНСНТ «Славянка» ИНН 6330009242 суду представлен не был. В ходе судебного заседания 25 апреля 2024 года представителем ответчика представила список членов СН ТНС «Славянка» по состоянию на 22 апреля 2023 года, который в свою очередь, требованиям реестра, в соответствии с положениями статей 12 и 15 ФЗ №217, не отвечает.

Так, представленный список содержит порядковый номер члена товарищества, имеется графа «Фамилия, имя, отчество», имеется графа «квартал/участок», отсутствует графа с адресом места жительства, отсутствуют адреса места жительства, отсутствуют сведения о номерах телефона членов товарищества, адресе электронной почты, отсутствует кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества, графа «квартал/участок» содержит лишь цифры, то есть в указанном списке сведения отсутствуют полностью и каким-либо образом идентифицировать указанного члена товарищества возможно лишь по фамилии, имени и отчеству.

То есть вышеуказанный список не может расцениваться как реестр членов товарищества, поскольку указанный список не содержит необходимых сведений, перечень которых прямо предусмотрен положениями федерального закона №217-ФЗ и не отвечает установленным требованиям закона.

Более того, суд учитывает, что исходя из представленного списка следует, что всего членов товарищества – 292 человека, указано также, что список членов товарищества сформирован на основании протоколов общих собраний от 25 апреля 2021 года, 09 апреля 2022 года, 05 мая 2022 года, 08 июня 2022 года и 03 декабря 2022 года (л.д. №67). В то же время в оспариваемом протоколе от 22 апреля 2023 года указано, что всего членов СНТ «Славянка» 269 человек (л.д. №43-44).

Суд считает необходимым отметить, что в случае всего членов СН ТСН «Славянка» в количестве 292 человек (исходя из представленного списка представителем ответчика) и явки на общее собрание членов товарищества 141 человек – кворум в процентном соотношении равен 48,3% - то есть кворум отсутствует). Однако, как указывалось судом ранее, определить количество членов товарищества на момент рассмотрения заявленного спора не представляется возможным, ввиду отсутствия реестра.

Судом в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела обозревались копия решения суда по гражданскому делу <№>, и апелляционное определение от 22 декабря 2023 года из которых следует, что на дату июнь 2022 года в товариществе всего 279 человек, далее в декабря 2022 года всего членов товарищества указано 259 человек.

Между тем в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела стороной ответчика доказательств, позволяющих установить фактическое количество членов садового товарищества с целью определения наличия/отсутствия необходимого кворума числа участников собрания не представлено.

Ответчиком не представлено надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих наличие право собственности на земельные участки, в соответствии с требованиями части 6 ст. 12 Федерального закона №217-ФЗ, а также доказательств, подтверждающих факт исключения из членов товарищества и его уменьшения с 292 человек до 269 человек, а именно, не представлено заявлений о выходе из членов товарищества и решение об исключении указанных лиц из числе членов товарищества.

Таким образом, ответчиком не представлено доказательств состава членов СН ТСН «Славянка» в количестве ни 292 человек, ни 269 человек, обоснованности изменения количества членов с 292 человек до 269 человек. В ходе рассмотрения гражданского дела, стороной ответчика не представлено доказательств членства лиц, принимавших участие в голосовании 22 апреля 2023 года в количестве 269 человек, то есть фактически на период проведения собрания отсутствовали не только доказательства, достоверно свидетельствующие о членстве указанных лиц в товариществе, но и отсутствовали документы, свидетельствующие о правомочности действий членов СНТ, отсутствовал надлежащим образом оформленный реестр членов СНТ, в соответствии с требованиями федерального закона №217-ФЗ.

Суд при рассмотрении указанного гражданского дела считает необходимым отметить, что ранее Новокуйбышевским городским судом Самарской области рассмотрено гражданское дело <№> (л.д. №68-83 – копия решения и апелляционного определения), где представителю ответчика судом также предлагалось представить вышеуказанные документы, между тем, представителем ответчика указанные документы предоставлены не были.

Требование к кворуму установлено в ч.19 ст.17 ФЗ-217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Суд обращает внимание на то, что при вышеизложенных обстоятельствах кворум на собрании СНТ 22 апреля 2023 года не имелся, поскольку фактически на дату проведения собрания не установлено реальное количество членов СНСНТ «Славянка», с учетом отсутствия заявлений о вступлении в члены товарищества и отсутствием надлежащим образом оформленного реестра членов товарищества.

При этом суд учитывает также представленный представителем ответчика акт описи по имуществу и документам, составленным 22 февраля 2024 года по адресу: г. Новокуйбышевск, ул. Коммунистическая, д. 47 А, комната 13 (адрес СН ТСН «Славянка» - л.д. №48-оборот устав товарищества с указанием адреса месторасположения), с перечислением наименований имущества, из указанного акта следует, что документы за период с 2021 по 2023 годы и за январь-февраль 2024 года в офисе отсутствуют.

Таким образом, доказательств, позволяющих установить фактическое количество членов СНТ с целью определения необходимого для кворума числа участников собрания, а также доказательств, свидетельствующих о наличии на общем собрании кворума суду не было представлено. Более того, представитель ответчика пояснила суду, что не обладает сведениями о точном количестве членов СН ТСН «Славянка».

В части доводов об отсутствии надлежащего извещения членов товарищества о дате собрания, суд учитывает, что согласно ст.14 ФЗ-217 сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

         В силу ст.15 ФЗ-217 в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.         Согласно ст.16 ФЗ-217 в случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.

          На основании ст.17 ФЗ-217 правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

Из пункта 11.11 Устава СН ТНС «Славянка» следует, что уведомление Правлением членов товарищества о проведении общего собрания членов товарищества может осуществляться следующими способами:

- сообщение на электронную почту (при её наличии);

- путем СМС-уведомлений;

- размещение объявлений на информационных стендах и щитах, расположенных в здании правления и на территории товарищества;

- на сайте товарищества;

- в группах и сообществах товарищества в социальных сетях;

- в средствах массовой информации (л.д. №48-60 – копия устава).

Между тем, в рассматриваемом споре, представителем ответчика не представлено доказательств иного уведомления членов товарищества, кроме как размещение данной информации (объявления) в газете «Наше время» (л.д. №42), из которого следует, что 22 апреля в 11.00 часов по адресу: ул. Кирова, 21 состоится общее собрание членов товарищества в очной форме, изложена повестка, указано также, что с документацией, рассматриваемой на собрании можно ознакомится в офисе СН ТСН «Славянка».

Суд считает необходимым отметить, что размещение подобного рода объявлений лишь в городской газете (в рассматриваемом споре газете «Наше время») не отвечает интересам члена товарищества, поскольку в случае извещения посредством размещения объявления в газете члены товарищества лишены возможности принятия участия в нем, без использования иных способов извещения, как-то наиболее распространенный и предусмотренный также непосредственно уставом в виде размещение объявлений на информационных стендах и щитах, расположенных в здании правления и на территории товарищества, между тем указанное товариществом выполнено не было. Доказательств обратного, ответчиком суду не представлено.

С учетом положений статьи 21 ФЗ-217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», отсутствия иного, кроме представленного истцом списка членов СНТСН, суд приходит к выводу, об отсутствии кворума на общем собрании членов СН ТСН «Славянка» от 22 апреля 2023 год и ничтожности решений общего собрания членов СНТСН «Славянка» в связи с отсутствием кворума.

На основании изложенного, требования Сафроновой В.П. обоснованы и подлежат удовлетворению.

Суд считает также необходимым отметить, что оснований для указания в резолютивной части решения суда на то, что принятое судом решение является основанием для МИФНС №20 для исключения из Единого государственного реестра юридических лиц сведений о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документы юридического лица и внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ от 12 мая 2023 года в части в том числе устава СНТНС, утвержденных решением общего собрания СНТСН «Славянка» от 22 апреля 2023 года не имеется, поскольку признание недействительным решение общего собрания СН ТСН "Славянка", проведенного в очной форме 22 апреля 2023 года и оформленного протоколом №1 от 22 апреля 2023 года само по себе свидетельствует о ничтожности решений, принятых на оспариваемом общем собрании.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сафроновой В. П. к СН ТСН "Славянка" о признании недействительным решения общего собрания СН ТСН «Славянка» удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания СН ТСН "Славянка" (ИНН 6330009242, ОГРН 1026303122306), проведенного в очной форме 22 апреля 2023 года и оформленного протоколом №1 от 22 апреля 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Председательствующий: подпись.

Мотивированное решение суда изготовлено 25 июня 2024 года.

.

.

.