Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-958/2022 ~ М-879/2022 от 17.10.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № №

УИД № №

30 ноября 2022 года г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кирдяпиной Н.Г.,

при секретаре Матюшкиной Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Боготольского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Краснозаводской средней общеобразовательной школе о возложении обязанности оборудовать при входе в образовательное учреждение вывеску с названием и графиком работы образовательного учреждения, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне,

с участием:

от истца – Боготольского межрайонного прокурора Бережинского П.А.,

в отсутствие:

представителя ответчика МКОУ Краснозаводской СОШ,

представителей третьих лиц администрации Боготольского района Красноярского края, управления образования администрации Боготольского района Красноярского края, КГКУ «ЦБ»,

УСТАНОВИЛ:

Боготольский межрайонный прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МКОУ Краснозаводской СОШ, просил суд возложить на ответчика обязанность установить на входе в здание в МКОУ Краснозаводскую СОШ вывеску с названием и графиком работы образовательного учреждения, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в срок до 01.09.2023.

Требования мотивированы тем, что на образовательную организацию в силу закона возложена обязанность по обеспечению создания инвалидам условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами. Однако, по результатам проведенной проверки исполнения требований законодательства о проверке соблюдения прав и социальных гарантий инвалидов, о правах несовершеннолетних на получение образования, установлено, что при входе в здание в образовательное учреждение МКОУ Краснозаводская СОШ, созданное для оказания услуг (выполнения работ) в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления Боготольского района в сфере образования, вывеска с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, отсутствует.

В обоснование требований также указано, что по выявленным нарушениям Боготольским межрайонным прокурором ДД.ММ.ГГГГ директору МКОУ Краснозаводской СОШ внесено представление, однако, нарушения ответчиком не устранены, до настоящего времени образовательное учреждение вывеской с названием и графиком работы образовательного учреждения, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, не оборудовано, что послужило основанием для обращения в суд.

Боготольский межрайонный прокурор Бережинский П.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил требования удовлетворить.

От ответчика представитель для участия в судебном заседании не явился, директор МКОУ Краснозаводской СОШ ФИО5 представила заявление, в котором указала, что исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица управления образования администрации Боготольского района для участия в судебном заседании не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители третьих лиц администрации Боготольского района, КГКУ «ЦБ» для участия в судебном заседании не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений по делу не представили, каких-либо ходатайств не заявляли, в связи с чем в целях ненарушения права участников процесса на разумные сроки рассмотрения гражданского дела, по правилам ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав Боготольского межрайонного прокурора Бережинского П.А., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, исходит из следующего.

На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Обращаясь с заявлением в суд, Боготольский межрайонный прокурор действовал в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законодательством.

Разрешая исковые требования Боготольского межрайонного прокурора по существу, суд при вынесении решения исходит из следующего.

В соответствии со ст.ст. 7, 43 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, каждому гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Обучающиеся согласно п.1 ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» имеют право на выбор образовательной организации.

Организация в общеобразовательных учреждениях доступного образования для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, с инвалидностью, с учетом особенностей их здоровья, развития и возможности каждого обучающегося, направлена на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В силу положений ст. 14, п. п. 5 и 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации, при этом обязанность обеспечить инвалидам надлежащее размещение носителей информации, необходимых для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, а также дублирование необходимой для инвалидов информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля возложена соответственно на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 №1309 утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, который определяет правила обеспечения условий доступности для инвалидов объектов в сфере образования.

В соответствии с указанным порядком руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, должны обеспечиваться не только возможность беспрепятственного входа в объект и выхода из него, возможность самостоятельного передвижения по территории объекта, но и наличие при входе в объект вывески с названием и графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Аналогичные требования к объектам социальной инфраструктуры содержатся в принятом во исполнение Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных приказом Минрегиона России от 27.12.2011 № 605. В данных правилах использование для изложения информации шрифта Брайля - специального рельефного шрифта для лиц с полной потерей зрения (незрячих) и слабовидящих, - названо одним из основных средств адаптации среды для соответствующей категории маломобильных лиц.

Таким образом, обязательное размещение перед входом в образовательное учреждение, административное здание которого является объектом социальной инфраструктуры, вывески с названием учреждения, местом его нахождения и графиком работы, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне, предусмотрено законом и направлено на обеспечение условий доступности образовательных услуг.

Однако, по результатам проведенной прокуратурой на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № № проверки установлено, что данные требования ответчиком не выполнены, при входе в здание в МКОУ Краснозаводской СОШ вывеска с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, не размещена.

В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ Боготольским межрайонным прокурором директору МКОУ Краснозаводской СОШ ФИО5. внесено представление об устранении нарушений требований законодательства (л.д. 6), однако, до настоящего времени нарушения ответчиком не устранены, что послужило основанием для обращения Боготольского межрайонного прокурора с настоящим иском в суд.

Данные обстоятельства представителем ответчика в ходе судебного разбирательства по делу не оспаривались, напротив, как указывалось выше, директор МКОУ Краснозаводской СОШ ФИО5 исковые требования Боготольского межрайонного прокурора признала в полном объеме, о чем представила заявление.

В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, если это не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что признание представителем ответчика – директором МКОУ Краснозаводской СОШ ФИО5 исковых требований Боготольского межрайонного прокурора не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, последствия признания иска ей разъяснены и понятны, что отражено в письменном заявлении представителя ответчика, суд полагает возможным принять признание представителем ответчика исковых требований, в связи с чем исковые требования Боготольского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, о возложении обязанности оборудовать при входе в образовательное учреждение вывеску с названием и графиком работы образовательного учреждения, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, значимости разрешенного судом вопроса, суд считает установленный Боготольским межрайонным прокурором срок для исполнения решения суда до 01.09.2023 разумным, необходимым и достаточным для исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание представителем ответчика директором муниципального казенного общеобразовательного учреждения Краснозаводской средней общеобразовательной школы ФИО5 исковых требований Боготольского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Краснозаводской средней общеобразовательной школе о возложении обязанности оборудовать при входе в образовательное учреждение вывеску с названием и графиком работы образовательного учреждения, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Исковые требования Боготольского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Краснозаводской средней общеобразовательной школе о возложении обязанности оборудовать при входе в образовательное учреждение вывеску с названием и графиком работы образовательного учреждения, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне удовлетворить.

Возложить на муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Краснозаводская средняя общеобразовательная школа обязанность в срок до 01.09.2023 оборудовать вход в образовательное учреждение вывеской с названием и графиком работы образовательного учреждения, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Г. Кирдяпина

Резолютивная часть решения объявлена 30.11.2022.

Мотивированное решение составлено 30.11.2022.