Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-76/2024 от 11.03.2024

Дело №12-76/2024

Р Е Ш Е Н И Е

г. Воркута                                  11 апреля 2024 года

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Никитин М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя администрации МО ГО «Воркута» К. на постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по г.Воркуте УФССП России по Республике Коми К. от 28.02.2024 о привлечении администрации МО ГО «Воркута» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по г.Воркуте УФССП России по Республике Коми К. от 28.02.2024 администрация МО ГО «Воркута» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.

Представитель администрации МО ГО «Воркута» К. подала жалобу на указанное постановление, в которой просит отменить постановление от 28.02.2024, так как исполнить требования исполнительного документа в полном объеме в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем, не представляется возможным ввиду отсутствия должного финансирования. В случае признания виновности юридического лица представитель администрации МО ГО «Воркута» просит снизить размер назначенного административного штрафа до 50 000 рублей.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, а также представитель администрации МО ГО «Воркута» К., будучи надлежаще извещенными о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не представили, при таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу без их участия.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Основаниями для наступления административной ответственности является: неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем; данный срок установлен после наложения административного штраф за неисполнение ранее указанных требований.

Законные требования судебного пристава подлежат исполнению при отсутствии уважительных причин.

Из материалов дела следует, в ОСП по г.Воркуте находится исполнительное производство № ..., возбужденное 24.06.2014г. на основании исполнительного листа №..., об обязании администрации МО ГО «Воркута» организовать уличное освещение, отвечающее нормативным требованиям, на пересечении улиц Лермонтова и Славянской (транспортная развязка «ЗЖБИ») и на улице Вспомогательной в районе домов 32-34 по улице Суворова города Воркуты Республики Коми в пользу прокуратуры г.Воркуты.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено должнику и им получено, однако до настоящего времени решение суда не исполнено.

19.10.2015 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 50 000 рублей за неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения требований.

В связи с не исполнением, во вновь установленный срок, требований исполнительного документа, в отношении администрации МО ГО «Воркута» 18.08.2017 было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

17.08.2023 администрацией МО ГО «Воркута» получено требование от 16.08.2023 об исполнении требований исполнительного документа в срок до 31.10.2023, с предоставлением в срок до 01.11.2023 документов, подтверждающих факт исполнения решения суда.

Согласно ответу администрации МО ГО «Воркута» от 30.10.2023 решение суда во вновь установленные сроки не исполнено.

Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, послужило основанием для привлечения 28.02.2024 администрации МО ГО «Воркута» к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Факт совершения администрацией МО ГО «Воркута» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ подтверждается собранными по данному делу и исследованными в суде доказательствами, а именно: рапортом ведущего пристава-исполнителя Ш., объяснением представителя МО ГО «Воркута» Х., протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, копией исполнительного листа от 10.06.2018, копией постановления о возбуждении ИП № ..., а также другими материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Администрация МО ГО «Воркута», заведомо зная о необходимости исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе и последствиях неисполнения указанных требований, во вновь установленный срок, требования исполнительного документа в полном объеме не исполнено, меры к рассрочке исполнения судебного решения не были приняты, сведений об уважительности причин не имеется.

Доводы жалобы об отсутствии вины администрации МО ГО «Воркута» в неисполнении решения суда со ссылкой на недостаточное финансирование не могут служить основанием для удовлетворения жалобы. Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность выполнения администрацией МО ГО «Воркута» возложенных решением суда, исполнение которого не отсрочено и не приостановлено, требований, а также свидетельствующих о том, что должник осуществил все зависящие от него меры по недопущению нарушения, в материалах дела не имеется.

Постановление о привлечении администрации МО ГО «Воркута» к административной ответственности вынесено уполномоченным должностным лицом с соблюдением срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, оснований для снижения размера назначенного административного наказания с учетом всех установленных по делу обстоятельств не усматривается. Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено.

Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Таким образом, обжалуемое постановление должностного лица является законным и обоснованным, основания для его отмены отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по г.Воркуте УФССП России по Республике Коми К. от 28.02.2024 о привлечении администрации МО ГО «Воркута» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу представителя администрации МО ГО «Воркута» К. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья:                                 М.Ю. Никитин