Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-70/2023 от 29.06.2023

12-70/2023

Р Е Ш Е Н И Е

26 октября 2023 года                                                     г. Павловский Посад

Судья Павлово-Посадского городского суда Московской области Пшенова А.Т., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Артюхова В.А., при секретаре Мястковской Л.С., рассмотрев в судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Артюхова Вадима Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Электрогорск Московской области, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 № от 06 апреля 2023 года, Артюхов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с постановлением Артюховым В.А. принесена жалоба, в которой просит принятое постановление отменить, считает его незаконными по изложенным в жалобе основаниям.

В судебном заседании Артюхов В.А. доводы жалобы поддержал и пояснил, что постановлением от 06.04.2023г. он был привлечен к административной ответственности за неявку к судебному приставу-исполнителю 06.04.2023г. Однако, извещение о вызове он получил 07.04.2023г. Извещения на составление протокола об административном правонарушении и о рассмотрении дела об административном правонарушении ему не направлялись.

Изучив доводы жалобы и представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 25.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ст. 25.15 КоАП РФ).

На основании указанного, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подлежит обязательному извещению при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Из протокола об административном правонарушении № от 06 апреля 2023 года следует, что данный протокол был составлен в отсутствие Артюхова В.А. Таким образом, лицу, привлекаемому к административной ответственности, не были разъяснены его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ. При этом, ст. 28.2 ч. 4.1 КоАП РФ предусматривает, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления протокола.

В материалы дела об административном правонарушении представлено требование, адресованное Артюхову В.А. о необходимости явки к судебному приставу-исполнителю, а также для составления протокола об административном правонарушении на 06.04.2023г. Извещение направлено в адрес Арюхова В.А. посредством почтовой корреспонденции и вручено Артюхову В.А. 07.04.2023г., т.е. после составления протокола об административном правонарушении. Сведения о надлежащем извещении Артюхова В.А. о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в материалах дела не имеется.

Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что на день составления протокола, сведения о надлежащем извещении Артюхова В.А. о дате и месте составления протокола и рассмотрения дела об административном правонарушении у должностного лица фактически отсутствовали.

Такое разрешение дела не отвечает установленным ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делу об административном правонарушении, в связи с чем, постановление по делу об административном правонарушении, подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение должностному лицу административного органа, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

В связи с отменой постановления должностного лица по изложенным основаниям, суд не входит в обсуждение иных доводов жалобы о законности принятого постановления.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, № от 06 апреля 2023 года в отношении Артюхова Вадима Анатольевича, вынесенное начальником отделения - старшим судебным приставом Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области Поздняковым А.Ю. - отменить, дело направить на новое рассмотрение в Павлово-Посадский РОСП ГУФССП России по Московской области.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                         Пшенова А.Т.