Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-412/2019 ~ М-307/2019 от 02.04.2019

Дело № 2-412/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Тейково 06 мая 2019 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Архиповой А.Р., при секретаре Шиловой Н.А.,

с участием истца Никонова А.А.,

представителя МУП ЖКХ Тейковского муниципального района Киндерова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Никонова А.А., Никоновой А.М. к МУП ЖКХ Тейковского муниципального района о взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

    Никонов А.А. и Никонова А.М. обратились в суд с иском, в котором просят взыскать в пользу каждого с МУП ЖКХ Тейковского муниципального района по 150 000 рублей в счет компенсации морального вреда за незаконное внедрение в их частную жизнь, за оскорбление их чести, достоинства и доброго имени, за незаконное пользование персональными данными, за распространение сведений о задолженности по услугам ЖКХ по тем основаниям, что они не давали согласия на использование, передачу, накопление и распространение своих персональных данных ответчику, а также администрации Морозовского сельского поселения; никакого договора об оказании услуги по отоплению они с ответчиком не заключали, соглашений и доверенностей не подписывали.

Истцы полагают, что в отсутствие письменного договора между ответчиком (исполнителем услуг) и истцами (потребителями услуг) задолженность не могла появиться вообще. Понятие «задолженность» несет негативный оттенок в отношении лица, допустившего неисполнение взятых на себя обязательств, негативно сказывается на деловой репутации, на добром имени, ущемляет честь и достоинство. Между тем, МУП ЖКХ Тейковского муниципального района обратилось с иском в суд о взыскании с них задолженности, не получив у них письменного согласия о передаче их персональных данных суду, с иском знакомились работники канцелярии суда, помощник судьи, судья; сведения о несуществующей задолженности стали известны неограниченному кругу лиц в связи с помещением информации о гражданском деле на сайте суда. Таким образом, ответчик распространил несоответствующие действительности сведения, порочащие честь и достоинство истцов, умаляющих их деловую репутацию и порочащие их доброе имя, чем нарушил личные неимущественные права истцов. Истцы переживают, что судья, где будет рассматриваться иск, может подумать, что они допускают неправомерное поведение и отказываются от исполнения взятых на себя обязательств, что они необязательные люди; истцы испытывают стресс в связи с приданием прямо противоположного смысла нормам российского законодательства – получение ответчиком денежных средств в обход закона, вне договорных отношений; они испытывают стресс в связи с тем, что суды принимают иски в защиту несуществующих прав с любыми вымышленными обстоятельствами вроде несуществующей задолженности и от кого угодно, не проверяя наличие договора и актов сверки.

Истец Никонов А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что поскольку МУП ЖКХ Тейковского муниципального района не заключало с ним и его супругой договора на оказание жилищно-коммунальных услуг, то действия ответчика по начислению задолженности, обращению о её взыскании в суд незаконны и противоречат нормам Федерального закона «О персональных данных». Ответчик не имел право обращаться в администрацию Морозовского сельского поселения за сведениями об имени, дате и месте рождения, месте жительства его и членов его семьи, а администрация не имела право их давать ответчику. Ответчик, не заключал с ним и его супругой договора на оказание услуг ЖКХ, поэтому перед подачей иска в суд должен был обратиться к ним за получением письменного согласия на указание их персональных данных в исковом заявлении. Начисление МУП ЖКХ Тейковского муниципального района задолженности необоснованно, поскольку нет письменного договора. Сведения о якобы имеющейся у его семьи задолженности распространяются по поселку, его детей из-за этого обзывают, в связи с чем его семья претерпевает нравственные страдания, переживания и стресс.

Истец Никонова А.М. извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебном заседании не участвовала, представив в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав на то, что поддерживает исковые требования (л.д.44).

Представитель ответчика Киндеров А.М. иск не признал, поддержав доводы письменных возражений на иск (л.д.42), пояснив, что МУП ЖКХ Тейковского муниципального района не использовало персональных данных ответчиков, полученных в администрации Морозовского сельского поселения, иным образом, чем для обращения с иском в суд. Считает, что оснований для взыскания в пользу истцов компенсации морального вреда не имеется.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 24 Конституции РФ сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускается.

Отношения, связанные с обработкой персональных данных физических лиц, а также с обеспечением защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну регулируются Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Закон «О персональных данных»).

В соответствии со статьей 3 Закона «О персональных данных», персональными данными является любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных ), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация. Целью указанного Федерального закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Конституция Российской Федерации, гарантируя право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (статья 29, часть 4), устанавливает право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (статья 23, часть 1) и не допускает сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия (статья 24, часть 1).

Не подлежат разглашению только сведения медицинского, интимного характера и другая информация, касающаяся исключительно данного человека и способная в случае придания ей гласности нанести человеку или его семье моральный ущерб.

Указом Президента РФ от 06.03.1997 N 188 утвержден Перечень сведений конфиденциального характера.

Согласно п. 1 указанного Перечня к таким сведениям относятся сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях.

Пунктами 4,5 части 1 статьи 6 Федерального закона "О персональных данных" предусмотрено, что согласия субъекта персональных данных не требуется в случаях: если обработка персональных данных необходима для исполнения полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и функций организаций, участвующих в предоставлении соответственно государственных и муниципальных услуг, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", включая регистрацию субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталах государственных и муниципальных услуг; если обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем.В судебном заседании установлено, что истцы Никонов А.А. и Никонова А.М. являются собственниками и проживают в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ МУП ЖКХ Тейковского муниципального района обратилось в Тейковский районный суд с иском к Никонову А.А., Никоновой А.М. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг (отопление, холодная вода), указав в исковом заявлении следующие данные ответчиков: фамилию имя, отчество, дату рождения, место рождения и адрес проживания (л.д.39).

При этом, как установлено судом, данные о регистрации ответчиков, их месте и дате рождения получены ответчиком из справки, выданной Администрацией Морозовского сельского поселения (исковых требований к которой истцами не заявлено).

Определением судьи Тейковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление МУП ЖКХ Тейковского муниципального района о взыскании с Никонова А.А. и Никоновой А.М. задолженности по оплате коммунальных услуг принято к производству Тейковского районного суда (л.д. 37-38).

Исковые требования Никонова А.А. и Никоновой А.М. по сути сводятся к тому, что моральный вред причинен им именно фактом обращения МУП ЖКХ Тейковского муниципального района с иском в суд о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, в то время как образование таковой ими оспаривается.

Между тем, в силу статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

МУП ЖКХ Тейковского муниципального района, полагая свои права нарушенными, реализовало свое право на судебную защиту путем обращения в Тейковский районный суд с иском о взыскании с Никоновых, как потребителей поставляемых предприятием услуг, задолженности по их оплате, что не может расцениваться как злоупотребление правами и действиями, направленными на ущемление чести, доброго имени и деловой репутации истцов.

Указание МУП ЖКХ Тейковского муниципального района в своем исковом заявлении данных ответчиков Никоновых было сделано не с целью незаконного распространения их персональных данных неопределенному кругу лиц, а с целью соблюдения требований, предъявляемых гражданско-процессуальным законодательством к форме и содержанию искового заявления (ст.131 ГПК РФ).

Каких-либо противоречий между нормами Гражданского процессуального законодательства и Законом "О персональных данных " суд не усматривает.

Наличие же либо отсутствие задолженности Никоновых перед ответчиком, возможность образования таковой в отсутствие письменного договора об оказании коммунальных услуг, является предметом спора по иску МУП ЖКХ Тейковского муниципального района к Никонову А.А. и Никоновой А.М., а не предметом рассмотрения настоящего дела, и не имеет правого значения для рассмотрения настоящего иска Никонова А.А. и Никоновой А.М. к МУП ЖКХ Тейковского муниципального района о взыскании компенсации морального вреда.

Доводы Никонова А.А. о том, что МУП ЖКХ Тейковского муниципального района перед обращением в суд должно было получить у них (Никоновых) согласие на передачу и распространение их данных, основано на неверном понимании норм права.

Каких-либо доказательств тому, что МУП ЖКХ Тейковского муниципального района каким-либо образом незаконно обрабатывает персональные данные истцов, суду не представлено.

Указание истцом на тот факт, что некие работники МУП ЖКХ Тейковского муниципального района высказывали в отношении него и его супруги оскорбления, не может быть принято судом при рассмотрении настоящего иска, поскольку ответчиком по делу является МУП ЖКХ Тейковского муниципального района – юридическое лицо, а не конкретные физические лица, которые могли бы быть субъектами административной либо гражданско-правовой ответственности за нанесение оскорблений.

Таким образом, судом не установлено факта нарушения ответчиком прав Никонова А.А. и Никоновой А.М. как субъектов персональных данных. Доводы истцов о нарушении ответчиком требований Федерального закона «О персональных данных», не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, доказательств тому что ответчиком незаконно использовались персональные данные истцов: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, сведения о наличии и сумме его задолженности суду не представлено.

Указанная МУП ЖКХ Тейковского муниципального района в иске о взыскании задолженности информация о данных ответчиков (фамилия, имя, отчество, дата, место рождения и место жительства), не содержит сведений о событиях и фактах личной жизни истцов. Таким образом, информация указанная в исковом заявлении, не может быть отнесена к информации, касающейся именно частной жизни лица, и не является тайной, которую лицо, обладающее этой информацией, не вправе разглашать в силу своих профессиональных обязанностей.

Размещение сведений о гражданском деле по иску МУП ЖКХ Тейковского муниципального района к Никоновым о взыскании задолженности на интернет - сайте Тейковского районного суда не может как субъектов персональных данных.

Так, Положение по созданию и сопровождению официальных Интернет-сайтов судов общей юрисдикции Российской Федерации, утвержденное Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 24.11.2004, предусматривает, что работа Интернет-сайтов судов общей юрисдикции строится в соответствии с законодательством Российской Федерации: Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об информации, информатизации и защите информации" N 24-ФЗ от 20.02.1995, Федеральным законом "Об участии в международном информационном обмене" N 85-ФЗ от 04.07.1996, Законом Российской Федерации "О государственной тайне" N 5485-1 от 21.07.1993, Указом Президента Российской Федерации "Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера" N 188 от 06.03.1997, Постановлением Совета судей Российской Федерации "О Концепции информационной политики судебной системы" N 60 от 16.11.2001. Интернет-сайт суда общей юрисдикции не является средством массовой информации и не регистрируется в соответствии с законодательством РФ о СМИ.

    Как указано п.п. «г» пункта 2.3 Положения, на сайте суда не допускается размещение информации, отнесенной к категории конфиденциальной, к которой относятся: сведения, составляющие тайну судопроизводства или ставшие известными суду в ходе проведения закрытых судебных разбирательств; закрытые наименования организаций и юридических лиц, а также сведения, позволяющие установить характер осуществляемой ими деятельности; сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни граждан; сведения о коммерческой деятельности организаций и юридических лиц, отнесенные законом к коммерческой тайне; сведения, отнесенные законом к служебной тайне.

Ни одного из указанных видов информации в отношении Никонова А.А. и Никоновой А.М. на сайте Тейковского районного суда в связи с иском МУП ЖКХ Тейковского муниципального района не размещено.

Поскольку истцами не представлено доказательств нарушения действиями ответчика их личных неимущественных прав и нематериальных благ (ст.151 ГК РФ), положений Федерального закона «О персональных данных», оснований для взыскания с МУП ЖКХ Тейковского муниципального района в пользу истцов компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Никонова А.А., Никоновой А.М. о взыскании с МУП ЖКХ Тейковского муниципального района в пользу каждого из истцов компенсации морального вреда в размере 150 000 рублей оставить без удовлетворения.        

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ивановский областной через Тейковский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                          Архипова А.Р.

Дата изготовления мотивированного решения суда «13» мая 2019 года.