Решение по делу № 5-513/2013 от 22.07.2013

Дело № 5-41-513/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

р.п. Новониколаевский 22 июля 2013 года

Мировой судья судебного участка № 41 Волгоградской области Топоркова С.В.,

рассмотрев  в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении руководителя Крестьянского (фермерского) хозяйства «<ФИО1>.» Полякова <ФИО2>, <ДАТА2> рождения,   уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего  по адресу: <АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Поляков В.Ф. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

<ДАТА3> на основании поручения об истребовании документов ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> от <ДАТА4> <НОМЕР> в связи с проведением выездной налоговой проверки ООО «<АДРЕС>, что по требованию о предоставлении документов от <ДАТА5>

<НОМЕР> Поляков В.Ф. не представил налоговому органу запрашиваемые документы.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ  дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6   Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

О явке в суд Поляков В.Ф. извещался судебной повесткой с уведомлением о вручении. В материалах дела имеется почтовое уведомление о получении Поляковым В.Ф. <ДАТА6> судебной повестки (л.д. 14). Однако в судебное заседание он не явился. О причинах неявки суд не известил. С ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался. Таким образом, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

При таких обстоятельствах мировой  судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Полякова В.Ф..

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой  судья установил следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. 

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ  налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электронной форме, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов.

Данному праву налоговых органов корреспондирует обязанность налогоплательщиков представлять документы в случаях и в порядке, которые предусмотрены НК РФ, необходимые для исчисления и уплаты налогов (п. 6 ч. 1 ст. 23 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), эти документы (информацию).

Согласно ч. 3 ст. 93.1 НК РФ налоговый орган, осуществляющий налоговые проверки или иные мероприятия налогового контроля, направляет поручение об истребовании документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), в налоговый орган по месту учета лица, у которого должны быть истребованы указанные документы (информация). При этом в поручении указывается, при проведении какого мероприятия налогового контроля возникла необходимость в представлении документов (информации), а при истребовании информации относительно конкретной сделки указываются также сведения, позволяющие идентифицировать эту сделку.

В силу ч. 5 ст. 93.1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанный срок, налоговый орган по ходатайству лица, у которого истребованы документы, вправе продлить срок представления этих документов (информации).

Как усматривается из материалов дела, <ДАТА7> МИФНС России

<НОМЕР> по <АДРЕС> области по поручению ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> об истребовании документов (информации), Полякову В.Ф.  направлено требование, согласно которому в течение 5 дней со дня его получения Полякову В.Ф. надлежало представить ряд документов, касающихся деятельности ООО «<ФИО3>». Требование получено Поляковым В.Ф. <ДАТА8> Однако,  документы, касающееся деятельности ООО «<ФИО3>», Поляковым В.Ф. в налоговый орган представлены не были.

По данному факту должностным лицом МИ ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области в отношении Полякова В.Ф. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Факт совершения Поляковым В.Ф. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д.4);

- копией решения МИ ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области о привлечении Полякова В.Ф. к ответственности за налоговое правонарушение (л.д.5-6);

-  копией уведомления от <ДАТА9> о составлении и подписании протокола (л.д.7-8);

- копией требования <НОМЕР> от <ДАТА7> о представлении документов (информации) (л.д.9-12);

- копией поручения об истребовании документов (информации) ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> от <ДАТА10> 9л.д.13).

Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

   Содеянное Поляковым В.Ф. квалифицируется судом по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ как  непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

   Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Полякова В.Ф., не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает назначить наказание в пределах санкции данной статьи.

На основании изложенного,  руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой  судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать  руководителя Крестьянского (фермерского) хозяйства «<ФИО1>.» Полякова <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6  КоАП РФ и назначить наказание в виде  штрафа в размере 300 (триста) рублей.

 Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:

<АДРЕС>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

  Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье,  вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 41 Волгоградской области, либо непосредственно в Новониколаевский районный суд Волгоградской области, уполномоченный рассматривать жалобу.

Мировой судья                                       С.В. Топоркова