Решение по делу № 5-70/2021 от 12.03.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Самара 12 марта 2021 года

Мировой судья судебного участка № 51 Советского судебного района г. Самары Самарской области Шаповалова Е.М., временно исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 50 Советского судебного района г. Самары Самарской области, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «Трансстрой-С» Садовникова Ивана Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, место нахождение юридического лица, юридический адрес: г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,

У С Т А Н О В И Л:

Мировому судье судебного участка № 50 Советского судебного района г. Самары Самарской области поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении директора ООО "Трансстой-С" Садовникова И.А. о привлечении его к административной ответственности по ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из протокола об административном правонарушении, составленного начальником Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара <ФИО1>, Садовников И.А., являясь директором ООО " Трансстрой-С", нарушил установленный пенсионным законодательством срок представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования представив отчет за июль 2020 года по форме СЗВ-М в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара 14.12.2020 года, по сроку предъявления по 17 августа 2020 года, чем нарушил ч. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ.

На рассмотрение дела об административном правонарушении Садовников И.А. не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом - путем отправления судебной почтовой корреспонденции, вернувшейся без вручения за истечением срока хранения и неявкой адресата за получением. Никаких объяснений либо заявлений о причинах неявки в суд не представил. Данное обстоятельство мировой судья толкует как нежелание лица, в отношении которого ведется производство по делу, реализовывать свои процессуальные права, в частности, право на участие в рассмотрении дела. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие Садовникова И.А.

Мировой судья, исследовав материалы дела, считает необходимым производство по делу прекратить по следующим основаниям.

Статьей 15.33.2 КоАП РФ установлено, что за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномоапреля 1996 года N 27-ФЗ, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших чий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Как видно из материалов дела ООО "Трансстрой-С" зарегистрировано по адресу: г. <АДРЕС>, директором организации, согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, является Садовников И.А.

При проведении проверки по факту предоставления «Сведений о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М за июль 2020 года в Пенсионный фонд Российской Федерации в отношении ООО «Трансстрой-С» выявлено нарушение установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ. Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2020 года необходимо было представить не позднее 17 августа 2020 года.

Фактически ООО «Трансстрой-С» форма СЗВ-М представлена 14.12.2020 года по телекоммуникационным каналам связи. 

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, лицо, совершившее противоправное деяние (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности. При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Следовательно, необходимо доказать, что именно это лицо совершило данное административное правонарушение.

Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N 12, от 11.11.2008 N 23, от 10.06.2010 N 13), при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Из представленных материалов дела следует, что Садовников И.А. приказом от 31.03.2020 года уволен с должности директора ООО «Трансстрой-С».

<ДАТА10> до начала судебного разбирательства от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара поступило заявление с просьбой о прекращении производства по делу, поскольку организация ООО " Трансстрой-С" в лице директора Садовникова И.А. предоставила форму отмены СЗВ-М, в связи с чем основания для привлечения к ответственности прекратились.

С учетом вышеизложенного, а также положений ст. 1.5 КоАП РФ, суд считает необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Садовникова И.А. по ст. 15.33.2 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 1.5, 24.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «Трансстрой-С» Садовникова Ивана Александровича по ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.   

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Советский районный суд г.Самары через мирового судью судебного участка № 51 Советского судебного района г. Самары Самарской области.

Мировой судья<ОБЕЗЛИЧЕНО>