Решение по делу № 4-82/2021 от 22.01.2021

Дело № 5-82/2021                                                                                                  

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возращении протокола об административном

правонарушении и других материалов дела

25 января 2021 года                                                                                                               п. Плесецк

Мировой судья судебного участка № 2 Плесецкого судебного района Архангельской области, <ФИО1>, изучив при подготовке дела к судебному разбирательству материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО>

у с т а н о в и л:

В отношении администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> должностным лицом  - ст. госинспектором БДД ОГИБДД  ОМВД России по Плесецкому району Архангельской области <ФИО2> составлен протокол 29 АА № 001471 от 19 января 2021 года, согласно которому администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Согласно пунктам 3 и 5 статьи 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии  частью 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Исходя из положений указанной нормы права, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1. КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п.4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении выявлено, что протокол об административном правонарушении 29 АА № 001471 от 19 января 2021 года составлен в отсутствие законного представителя привлекаемого к административной ответственности юридического лица.

При этом в протоколе об административном правонарушении содержится запись от том, что о времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении лицо извещено надлежащим образом в соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ (извещение законного представителя о явке для составления протокола вх. номер 46 от 13.01.2021 с оттиском печати администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Однако представленное в материалах дела извещение вышеуказанных в протоколе  признаков не содержит, а именно отсутствуют сведения о его получении адресатом.

Данные недостатки являются существенными и не могут быть устранены в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении с иными материалами дела подлежит возвращению в ОГИБДД ОМВД России по Плесецкому району (отправитель).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 28.8, 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья

                                                                               о п р е д е л и л:

Протокол об административном правонарушении с иными материалами дела в отношении администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, возвратить в ОГИБДД ОМВД России по Плесецкому району.

Мировой судья                                                                                                                  <ФИО1>