Решение по делу № 5-407/2020 от 21.02.2020

Дело № 5-407/48-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 февраля 2020 г.                                                                                              г. Якутск

Мировой судья судебного участка № 48 города Якутска Республики Саха (Якутия) А.П. Васильева, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Григорьева <ФИО1>, <ДАТА2>,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 14 ПА <НОМЕР>, Григорьев В.В., находясь по адресу: г. Якутск,  с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 30, <АДРЕС>,  будучи обязанным уплатить административный штраф,  не оплатил в установленный срок административный штраф в размере 800 рублей, наложенный постановлением <НОМЕР> от <ДАТА3>, вступившим  в законную силу <ДАТА4>

В судебное заседание Григорьев В.В.  не явился, надлежащим образом извещен, заявлений и ходатайств не поступило.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым рассмотреть дело в его отсутствие, при этом руководствуется Определением Конституционного суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, согласно которому дела об административных правонарушениях, за совершение которых может быть назначено наказание в виде административного ареста, если судом установлен факт надлежащего извещения правонарушителя о месте и времени судебного заседания, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлялось, могут быть рассмотрены в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство. 

Изучив материалы дела, суд находит следующее.

В соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего,

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. При этом ст. 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения  административного правонарушения.

Во взаимосвязи со ст. 2.1 КоАП РФ, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности, и, предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и ст. 26.11 КоАП РФ законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направленны на обеспечение общепризнанных принципов юридической ответственности и имеющие целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных, юридических лиц) в том числе при отсутствии их вины.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что <ДАТА6>  Григорьев В.В.  был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 руб.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от <ДАТА7> N 234.

Согласно п. 34 вышеуказанных Правил Письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

Из материалов дела усматривается, что копия постановления должностного лица от <ДАТА8> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ, была направлена Григорьеву В.В. по адресу: г. Якутск,  с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 30, <АДРЕС>, заказным почтовым отправлением с  идентификационным номером  <НОМЕР>.

В соответствии с информацией с сайта ФГУП "Почта России" информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", находящейся в открытом доступе, <ДАТА9> почтовое отправление поступило в отделение почтовой связи,  однако, доказательств о том, что предпринималась  попытка для вручения корреспонденции  Григорьеву В.В. не имеется,  в связи с чем, нарушены Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные Приказом Минкомсвязи России от <ДАТА7> N 234.

При таком положении протокол об административном правонарушении   является незаконным, а потому производство по делу об административном правонарушении в отношении Григорьева В.В.  в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежит прекращению в связи с отсутствием  состава административного  правонарушения на  основании  п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении  Григорьева <ФИО1>  прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава   административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд РС (Я) через мирового судью в течение 10 дней.

Мировой судья                                                                                  А.П. Васильева