Решение по делу № 5-715/2020 от 08.09.2020

Дело № 5-715/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

08 сентября 2020 года                                                                                                  г. Архангельск

      Мировой судья судебного участка № 8 Ломоносовского судебного района г. Архангельска  Шкарубская Т.С. (г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30), рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (г. Архангельск, ул. Садовая, д. 5, корп. 1) в отношении Герасимова А.А.1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей и зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>, тел. <НОМЕР>,

установил:

Герасимова А.А.1 не выполнила в установленный срок предписание органа, осуществляющего государственный земельный надзор, об устранении нарушений земельного законодательства.

На судебном заседании Герасимова А.А.1 с протоколом согласилась.

Заслушав Герасимова А.А.1, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Внеплановой проверкой, проведенной в период с <ДАТА3> по <ДАТА4>, установлено самовольное занятие Герасимова А.А.1 ограждением и постройками земельного участка площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м., расположенного по адресу: г<АДРЕС> земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>.

По данному факту в адрес Герасимова А.А.1 вынесено предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства от <ДАТА3>. Согласно данному предписанию Герасимова А.А.1 обязана в срок до <ДАТА6> устранить допущенные нарушения, выразившиеся в самовольном занятии ограждением и постройками земельного участка площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м., расположенного по адресу: <АДРЕС> земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>. Срок выполнения предписания неоднократно продлевался и был установлен до <ДАТА7> на основании определения от <ДАТА8>

На момент проверки исполнения предписания (<ДАТА9>) установлено, что Герасимова А.А.1 оформила на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС>, примыкающий к восточной границе земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, а также представила разрешение от правообладателя земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> на использование для размещения ее ограждения части его земельного участка.  В настоящее время Герасимова А.А.1 продолжает использовать для размещения ограждения и построек земельный участок площадью 83 кв.м., примыкающий к восточной и северной границам земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>.

 Таким образом, предписание от <ДАТА3> в срок до <ДАТА7> в полном объеме Герасимова А.А.1 не исполнено.

Вина Герасимова А.А.1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА10>, предписанием от <ДАТА3>, актом проверки № <НОМЕР> от <ДАТА9>, иными материалами дела.

Доказательства получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По юридической конструкции правонарушение, предусмотренное частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ, образует формальный юридический состав и считается оконченным в момент невыполнения в установленный срок законного предписания должностного лица территориального органа федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, об устранении нарушений земельного законодательства.

Санкция части 25 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трёх лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

С учетом вышеизложенного мировой судья действия Герасимова А.А.1 мировой судья квалифицирует по части 25 статьи 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок предписания территориального органа федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в отношении земель сельскохозяйственного назначения об устранении нарушений земельного законодательства.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Герасимова А.А.1 А..А., не имеется.

Смягчающим ответственность Герасимова А.А.1 обстоятельством является признание вины.

С учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, существенности нарушения охраняемых общественных правоотношений, мировой судья не усматривает оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

  Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса

При назначении административного наказания Герасимова А.А.1 мировой судья учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновной, ее семейное и имущественное положение, приходит к выводу о возможности назначения Герасимова А.А.1 административного наказания в виде административного штрафа с применением положений ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку назначение данного наказания будет способствовать достижению целей, предусмотренных статьёй 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

 постановил:

Герасимова А.А.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

            Штраф перечислить по следующим реквизитам: р/с № 40101810500000010003, получатель: УФК РФ по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство мировых судей АО, г. Архангельск, ул. Воскресенская, д. 8), лицевой счет 04242021270, ИНН 2901110845, КПП 290101001, ОКТМО 11701000, банк: Отделение Архангельск (г. Архангельск), БИК 041117001, КБК 43511601193019000140, УИН <НОМЕР>, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП, предоставив квитанцию об его уплате в канцелярию мирового судьи судебного участка № 8 Ломоносовского судебного района г. Архангельска (г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30,  каб. 401В).

            Постановление может быть обжаловано в Ломоносовском районном суде города Архангельска в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

            В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок судья,  вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с частью 1 статьи 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

            С учётом материального положения лица, привлечённого к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьёй, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трёх месяцев (часть 2 статьи 31.5 КоАП РФ).

Мировой судья                                                                                                      Т.С. Шкарубская