Решение по делу № 5-317/2019 от 26.06.2019

Дело № 5-317/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 июня 2019  года                                                     с. Ижма, ул. Хатанзейского, 59

Мировой судья Ижемского судебного участка, Республики Коми Винокурова Л.В.,    рассмотрев дело об административном правонарушении по  ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ   в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Изьваспецтранс» (далее ООО «Изъваспецтранс»)  ОГРН 107110500053, ИНН/КПП 1119005505/111901001, юридический адрес д. Диюр ул. Школьнаядом 9 Ижемского района, ранее привлекавшегося к административной ответственности,  

У С Т А Н О В И Л:

В отношении ООО «Изьваспецтранс»  государственным инспектором  Печорского линейного отдела СУГМРН  <ФИО1>    составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок до 20.05.2018  законного предписания № 12от 10.10.2018 государственного инспектора  Печорскогго линейного  отдела Северного управления государственного морского и речного надзора ФСНСТ <ФИО1>  

Представитель  юридического лица  в судебный участок не явился. Извещение по месту нахождения юридического лица направлено надлежащим образом. Ходатайства об отложении дела не поступило.

Принимая во внимание вышеизложенное мировой судья находит возможным рассмотреть дело без участия представителя юридического лица.

Изучив материалы дела мировой судья пришел к следующему.

Частью  1 ст. 19.5 КоАП РФ  предусмотрена ответственность за  невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

В соответствии с ч. 5 и ч. 6 ст.  34.1 "Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации" от 07.03.2001 N 24-ФЗ  эксплуатация судна должна осуществляться судовладельцем, имеющим документ о соответствии разработанной и применяемой им системы управления безопасностью требованиям настоящей статьи (далее - документ о соответствии). Документ о соответствии выдается судовладельцу организацией, уполномоченной федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, или иностранным классификационным обществом, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, после проверки выполнения им требований настоящей статьи, проводимой в соответствии с правилами, указанными в пункте 2 настоящей статьи.

Судовое свидетельство об управлении безопасностью выдается организацией, уполномоченной федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, или иностранным классификационным обществом, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, судну (за исключением судна, эксплуатируемого без экипажа) в подтверждение того, что система управления безопасностью, разработанная судовладельцем в соответствии с требованиями настоящей статьи, применяется на судне надлежащим образом. Проверки применения на судне системы управления безопасностью осуществляются по заявкам судовладельца в целях выдачи судового свидетельства об управлении безопасностью или его ежегодного подтверждения организацией, уполномоченной федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, или иностранным классификационным обществом, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, в соответствии с правилами, указанными в пункте 2 настоящей статьи.

Согласно материалов дела об административном правонарушении  юридическое лицо ООО «Изьваспецтранс» владеет  и пользует суда речного флота:  буксирный теплоход «Таежник», буксирный  теплоход «Орел»:  в соответствии с договором аренды речных судов без экипажа от 01.04.2017,  в дальнейшем  с 15 мая 2019 года на праве собственности.

В статье 3 КВВК РФ определено, что судовладельцем является - гражданин Российской Федерации или российское юридическое лицо, эксплуатирующие судно под Государственным флагом Российской Федерации от своего имени, независимо от того, являются ли они собственниками судна, доверительными управляющими или используют его на ином законном основании.

Государственным инспектором Печорского линейного отдела Северного УГМРН <ФИО1>     10.10.2018   вынесено предписание № 12, по которому  юридическому лицу ООО «Изьваспецтранс» предписано: 1. получить Свидетельство о соответствии системы  управления безопасности  предприятия (п.5 ст. 34.1 ФЗ № 24-ФЗ от 07.03.2001 года «Кодекс  внутреннего водного транспорта РФ»); 2. получить Свидетельства  о соответствии  системы управления безопасности  на теплоходы находящиеся в эксплуатации (п. 6 ст. 34.1 ФЗ № 24-ФЗ от 07.03.2001 года «Кодекс  внутреннего водного транспорта РФ»).

Срок для исполнения требований указанных в предписании  20.05.2019.  Так же было предписано  информацию  о выполнении  предписания  предоставить в Госморречнадзор до 20.05.2019.  

Актом   проверки  от 04.06.2019  установлено, что требования предписания № 12 выданного 10.10.2018  в установленный срок не выполнены, так же  информация  о выполнении  предписания, как было предписано, в Госморречнадзор в указанный срок не  предоставлена.

Сведений о получении свидетельств о соответствии системы  управления безопасности  предприятия,  о соответствии  системы управления безопасности  на теплоходы находящиеся в эксплуатации, юридическим лицом не получены.  

Проведя анализ указанных норм, мировой судья, оценив представленные суду доказательства, пришел к выводу о невыполнении юридическим лицом ООО «Изьваспецтранс» предписания № 12 выданного 10.10.2018  об устранении нарушений законодательства РФ  в области эксплуатации речного транспорта.

Доказательств исполнения юридическим лицом предписания в установленные сроки, равно как и доказательств того, что лицом, привлекаемым к административной ответственности, были предприняты все возможные меры для выполнения предписания,  суду не представлено.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности  ООО «Изьваспецтранс»  является  деятельность внутреннего  водного грузового транспорта. 

Неисполнение   юридическим лицом,  требований  предписания  № 12  от 10.10.2018  образует состав  административного правонарушения. предусмотренного  ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и юридическое лицо ООО «Изьваспецтранс»  подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5  КоАП РФ.  

Совершение юридическим лицом  вменяемого административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: сведениями из протокола по делу об административном правонарушении от 04.06.2019,  актом проверки от 04.06.2019,  предписанием № 12 от 10.10.2018;  распоряжением о проведении внеплановой проверки от 24.05.2019; актом от 10.10.2018 о выявлении нарушений, повлекших вынесение предписания № 12;  выпиской из ЕГРЮЛ  по состоянию на 03.06.2019; свидетельствами о праве собственности   на суда.  

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность мировой судья не усматривает.   

Обстоятельством  отягчающим административную ответственность мировой судья учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения.  

Принимая во внимание вышеизложенное,  в целях профилактики совершения правонарушений мировой судья полагает назначить административное наказание в виде  административного штрафа. 

Руководствуясь   ст.ст.   29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическому  лицу   обществу  с ограниченной ответственностью «Изьваспецтранс» за совершение   административного правонарушения,   предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ  назначить наказание   в виде административного штрафа   11500  рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк:  УФК  по Республике Коми (Печорский линейный  отдел Северное Управление Государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Северное УГМРН Ространснадзора) расчетный счет 40101810000000010004 Отделение  НБ Республики Коми БИК 048702001 ИНН 2901161840 КПП 290101001 КБК 10611690050056000140 ОКАТМО 87620101.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано  в Ижемский районный   суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления. 

Мировой судья                                               Л.В. Винокурова