Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-50/2023 от 20.03.2023

    Дело № 5-50/2023 УИД 76RS0022-01-2023-000870-64

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    18 мая 2023 года

    Судья Заволжского районного суда города Ярославля Воронова А.Н., при секретаре Одинцовой В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении М.1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

    у с т а н о в и л:

М.1 ДД.ММ.ГГГГ в период времени с <данные изъяты>. в магазине «Продукты» по адресу: <адрес>, осуществлялась реализация принадлежащей ей спиртосодержащей продукции без лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции, чем нарушены требования п. 2 ст. 18, п.1 ст. 26 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

В судебное заседание М.1, лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, в протоколе по делу об административном правонарушении М.1 выразила согласие с протоколом об административном правонарушении, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 ФЗ от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - ФЗ № 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 ФЗ № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 ФЗ № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования ФЗ № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ (пункт 3 статьи 26 ФЗ № 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОИАЗ ОМВД России по Заволжскому городскому району <адрес> М. в отношении М.1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ мин. М.1, находясь в помещении магазина «Продукты» по адресу: <адрес>, действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в указанной выше норме, осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № жидкости, находящиеся в проданных М.1 бутылках являются спиртосодержащими, объемная доля этилового спирта составляет 68% об.; представленные жидкости являются водно-спиртовыми смесями, в которых выявлены (в перерасчете на безводный спирт) метиловый спирт (метанол) в концентрации 0,0014% и 2-пропанол в концентрации 2,93 мг/куб.дм.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, протоколом досмотра и изъятия документов, вещей, протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, объяснением М.1, заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №.

При таких обстоятельствах в деянии М.1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

В силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством РФ; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ предметы административного правонарушения, изъятые из оборота, конфискации не подлежат.

Пунктом 1 ст. 25 ФЗ № 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе иного, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных п.5 ст.20 данного Закона.

В силу п.2 ст.25 ФЗ № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подп.1-3, п.1 названной статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подп.4 п.1 этой статьи подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, п.1 ст.25 ФЗ № 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

При назначении наказания суд учитывает, что реализация алкогольной продукции без лицензии посягает на установленный законом порядок в сфере оборота этилового спирта и алкогольной и спиртосодержащей продукции, государственное регулирование в этой области обусловлено необходимостью защиты жизни и здоровья граждан, экономических интересов РФ, обеспечения нужд потребителей, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей. при этом спиртосодержащая продукция: водка «Беленькая», объемом 0,25 л, в количестве 11 бутылок, спиртосодержащая жидкость прозрачного цвета без маркировки и наименования, объемом 0,2 л, по цене 50 рублей за бутылку в количестве 13 бутылок, подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. 3.7, ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

        Признать М.1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <адрес>, проживающую по адресу: <адрес>, р.<адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (Тридцати тысяч) рублей без конфискации алкогольной продукции.

№

Изъятую у М.1 и хранящуюся в ОМВД России по Заволжскому городскому району алкогольную продукцию: водка «Беленькая», объемом 0,25 л, в количестве 11 бутылок, спиртосодержащая жидкость прозрачного цвета без маркировки и наименования, объемом 0,2 л по цене 50 рублей за бутылку в количестве 13 бутылок, уничтожить.

        Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд города Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                                      А.Н.Воронова