Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1/2024 (12-12/2023;) от 26.10.2023

Дело: № 12-1/2024 ( 12-12/2023;)

УИД: 05RS0011-01-2023-000444-14

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

с. Гуниб 31 января 2024 г.

Гунибский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего Алибулатова М.М., при помощнике судьи Сайпудинове М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Цохолова З.А., на постановление №-ПЕ от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанной жалобой на постановление о назначении административного наказания. Свою жалобу он поддержал и пояснил, что постановлением государственного инспектора по пользованию и охране земель Буйнакского межрайонного отдела ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 100 000 рублей.

Постановление вынесено на основании протокола об административном правонарушении составленного участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес> ФИО5

Согласно материалу об административном правонарушении он совершил самовольное занятие земельного участка.

Фактически указанным земельным участком пользуется житель <адрес> ФИО4, он к этому земельному участку и объектам по нему не имеет никакого отношения. Для выяснения указанных обстоятельств участковый не отобрал у него объяснение. По недостоверным сведениям составил протокол и направил для вынесения постановления об административном правонарушении.

Он был лишен возможности выразить свое мнение и дать объяснение по существу, поскольку участковый у него не спросил об этом.

С 2015 года ФИО4, добросовестно открыто пользуется указанным земельным участком, построил там объекты строительства.

ФИО4 был даже оштрафован за то, что на трассе предназначенной для скотопрогона без правоустанавливающих документов возвел постройку, то есть совершил административное правонарушение.

Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Представитель Буйнакского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации и кадастра и картографии по <адрес> в суд не явился, хотя надлежаще был извещен о месте и времени рассмотрения жалобы ФИО1

Судья рассматривает жалобу в отсутствие указанного лица.

Заслушав ФИО1, объяснения свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд установил следующее.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ вынесено главным государственным инспектором по использованию и охране земель Буйнакского межмуниципального отдела ФИО3, в отношении ФИО1

Уведомление о вынесении указанного постановления ФИО1 сообщил его брат по мобильному приложению «ватсап» ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился на лечении у врача поликлиники «Целитель».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Гунибский районный суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении.

Срок обжалования постановления ФИО1, судом восстановлен.

Свидетель ФИО4 пояснил, что с 2015 года он добросовестно открыто пользуется указанным спорным земельным участком, построил там, на этом земельном участке строительные объекты.ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан по ст. 19.1 КоАП РФ.

Судом было установлено, что он на участке трассы предназначенной для скотопрогона, расположенного в границах <адрес> (земельный участок с кадастровым номером 05:26:000045:1) без правоустанавливающих документов возвел постройки, а именно загон для лошадей и самовольно занял часть земельного участка в нарушение требований ст. 5 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О статусе земель отгонного животноводства в РД».

Свидетель ФИО5 пояснил, что он работает старшим участковым инспектором полиции ОМВД по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он составил административный протокол в отношении ФИО1 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.1 КоАП РФ.

Получить копию протокола и его подписать ФИО1 отказался.

Основанием для составления административного протокола в отношении ФИО1 послужил акт проверки использования земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Дагестан с кадастровым номером 05:26:000045:1.

Указанный акт составлен ФИО6 – начальником отдела землеустройства, кадастра и юриспруденции ГКУ РД «Республиканское управление отгонного животноводства», ФИО7 – главным специалистом землестроителем ГКУ РД «Республиканское управление отгонного животноводства».

Из акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии в составе ФИО6 и ФИО7 следует, что земельный участок с кадастровым номером 05:26:000045:1 представляет собой единое землепользование и состоит из трех обособленных частей (участков), кадастровыми номерами 05:26:000045:2, 05:26:000045:3, 05:26:000045:4.

На земельном участке с кадастровым номером 05:26:000045:2 возведены не состоящие на кадастровом учете самовольные постройки, правоустанавливающие документы на возведение и пользование данными объектами не представлены.

Согласно постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № <адрес> РД ФИО4 признан виновным за возведение постройки на земельном участке с кадастровым номером 05:26:000045:1, без правоустанавливающих документов. Материалом административного правонарушения установлено, что ФИО1 также привлечен к административной ответственности за то, что самовольно занял скотопрогонную трассу с кадастровым номером 05:26:000045:1.

ФИО4 признал свою вину и он привлечен к административной ответственности. Постановление вступило в законную силу.

За самовольное использование земельного участка с кадастровым номером 05:26:00045:1 не могут одновременно привлекаться и ФИО1 и ФИО4

Таким образом, в действиях ФИО1 не усматриваются признаки состава административного правонарушения.

Ввиду изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

     РЕШИЛ:

Отменить постановление о назначении административного наказания №-ПЕ от ДД.ММ.ГГГГ составленное государственным инспектором по пользованию и охране земель Буйнакского межрайонного отдела ФИО3 о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, выразившегося в самовольном занятии земельного участка и использование этого участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю по которому ФИО1 подвергнут штрафу в размере 100 000 рублей - за отсутствие состава административного правонарушения.

Прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Решение в течение 10 дней через Гунибский районный суд может быть обжаловано в Верховный Суд РД.

Судья ФИО8