Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-14/2020 от 14.01.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 февраля 2020 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ворошиловского районного суда гор. Ростова-на-Дону Писарев А.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст.13.15 КоАП РФ в отношении Шаталова А. В., ... года рождения, место жительства: ....

УСТАНОВИЛ:

В производство Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст.13.15 КоАП РФ в отношении Шаталова А. В., ... года рождения.

Шаталов А.В. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, в связи с чем суд рассмотрел дело в его отсутствие в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующим выводам.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, Шаталов А.В. в нарушение положений ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» на страницах сайта «...» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» осуществлял распространение информации, содержащей предложения о круглосуточной розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, вне стационарного торгового объекта, место нахождение которого указывается в лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, а также у лица, не имеющего соответствующей лицензии. Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в отношении сайта «... » принято решение №-АЛК от .... о наличии на страницах сайта в сети «Интернет» информации и материалов, распространение которых в Российской Федерации запрещено. Согласно сведениям, указанным в решении, на страницах вышеуказанного сайта в сети «Интернет», размещена информация, содержащая предложение о круглосуточной розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, вне стационарного торгового объекта, место нахождения которого указывается в лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, а также у лица, не имеющего соответствующей лицензии. Посредством использования сервиса «Whois сервис» по адресу ... установлено, что регистратором домена второго уровня .../в домене. ru является ООО «...».

Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности письмом от ... № запрошены сведения об администраторе вышеуказанного доменного имени у ООО «...».

Согласно сведений предоставленных ООО «...», администратором домена второго уровня «...» является физическое лицо Шаталов А. В., ... года рождения, паспорт: № выдан ... ОПВС УВД ..., место жительства: ....

В соответствии с пунктом 5.7 Положения Росалкогольрегулирование осуществляет рассмотрение дел и составление протоколов об административных правонарушениях в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 2.1 ст. 26 Федерального закона №171-ФЗ, установлен запрет на распространение информации, содержащей предложения о розничной продаже алкогольной продукции дистанционным способом.

Согласно абз. 7 п. 1 ст. 26 Федерального закона №171-ФЗ, установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с 23:00 до 08:00 по местному времени.

Согласно п. 10 ст. 16 и п. 20 ст. 19 Федерального закона №171-ФЗ, установлена обязанность осуществления розничной продажи алкогольной продукции только в стационарных торговых объектах, места нахождения которых, указаны в лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

Частью 8 ст.13.15 КоАП РФ предусмотрено, что распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, и (или) этилового спирта, и (или) спиртосодержащей непищевой продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Положениями ст.2 ФЗ от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено: доменное имя - обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети «Интернет» в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети «Интернет» (пункт 15); владелец сайта в сети «Интернет» - лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайга в сети «Интернет», в том числе порядок размещения информации на таком сайте (пункт 17).

Исходя из положений Федерального закона №149-ФЗ следует, что «доменное имя» представляет собой средство идентификации сайта в сети «Интернет» в целях обеспечения доступа к информации, размещенной на сайте, и определяется владельцем сайта.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ...., письмом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка № от ...., решением о наличии на страницах сайта в сети «Интернет» информации и материалов, распространение которых в РФ запрещено №-АЛК от ...., письмом ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» исх. № от ...., также иными материалами, имеющимися в материалах дела.

Таким образом приведенные доказательства в своей совокупности подтверждают, что Шаталовым А.В. совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 8 ст. 13.15 КоАП РФ, в связи с чем суд квалифицирует действия Шаталова А.В. по ч.8 ст.13.15 КоАП РФ - распространение в сети «Интернет» информации, содержащей предложения о круглосуточной розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, вне стационарного торгового объекта, место нахождение которого указывается в лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, а также у лица, не имеющего соответствующей лицензии.

Учитывая положения ст.4.1 КоАП РФ и административную санкцию, предусмотренную ч.8 ст.13.15 КоАП РФ, с учетом того, что сведениями о привлечении ранее к административной ответственности суд не располагает, считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальных пределах санкции ч.8 ст.13.15 КоАП РФ.

Решая вопрос о размере административного наказания, суд принимает во внимание обстоятельства настоящего дела, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем приходит к выводу о возможности назначения Шаталову А.В. наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать, Шаталова А. В., ... года рождения, место жительства: ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.13.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Штраф оплатить по реквизитам: получатель: Управление Федерального казначейства по ... (МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу, № л/с 04581А22830), ИНН 6165157156, КПП 616101001, банк получателя в отделение по ... Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ростов), БИК 046015001, счет: 40№, ОКТМО: 60701000, КБК: 16№, УИН 16№, назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату штрафа в установленный законом срок в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: