Решение по делу № 5-929/2013 от 04.10.2013

  Дело № 5-929/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар 04 октября   2013 года

Мировой судья Пушкинского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми Кристелева С.А., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу г.Сыктывкар, ул.Интернациональная, 152, дело об административном правонарушении в отношении:

Короткова <ОБЕЗЛИЧЕНО>привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,

Установил:

Короткову А.Б. вменяется недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса,  при следующих обстоятельствах.

08.07.2013 г. в 05 час. 35 мин. при проведении таможенного контроля во время оформления международного авиарейса  <НОМЕР>) в помещении <ОБЕЗЛИЧЕНО> таможенного поста Санкт-Петербургской таможни, расположенного в аэропорту  «<ОБЕЗЛИЧЕНО>,  был произведен таможенный осмотр с использованием рентгенаппарата «Fi-Scan» сопровождаемого багажа, перемещаемого через границу РФ Коротковым А.Б., в результате которого было обнаружено 4 бутылки с алкогольной продукцией общим объемом 4,0 литра, при том, что пассажирская таможенная декларация при ввозе на таможенную территорию РФ указанной алкогольной продукции Коротковым А.Б. на Сыктывкарский таможенный пост не подавалась. Тем самым, Коротков А.Б.  совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2  КоАП РФ.

Коротков А.Б.  при рассмотрении дела отсутствовал,  извещался надлежаще по адресу, указанному в протоколе, причины не явки не сообщил.

С учетом изложенного, мировой судья рассмотрел дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Представитель Санкт-Петербургской таможни  Ярошенко М.А. на привлечении к административной ответственности настаивал.

Заслушав представителя административного органа, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 351 Таможенного кодекса Таможенного союза, сопровождаемый багаж - товары для личного пользования, включая ручную кладь, непосредственно перемещаемые физическим лицом, пересекающим таможенную границу.

В соответствии со ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями настоящей главы, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза. К товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу, не применяются меры нетарифного и технического регулирования. Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.

Согласно ст. 353 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары для личного пользования могут перемещаться через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, в качестве товаров, доставляемых перевозчиком, а также в международных почтовых отправлениях в соответствии с главой 44 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 354 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом.

В силу положений ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат: 1) товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица; 2) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования; 3) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

Согласно положений ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в частности, товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Подпунктом 1 Приложения 3 к указанному соглашению установлено, что на территорию Таможенного союза без уплаты таможенных пошлин, налогов физическими лицами не моложе 18 лет может быть ввезена алкогольная продукция в количестве не более 3 (трех) литров на одно лицо.

Подпунктом 4 Приложения 5 к Соглашению установлено, что при ввозе алкогольных напитков в количестве от 3 до 5 литров включительно применяется единая ставка таможенных платежей 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра.

Коротков А.Б. имел возможность  ознакомиться с требованиями таможенного законодательства, в том числе и о необходимости обязательного декларирования алкогольной продукции, ввозимой на территорию РФ в личных целях объемом более 3-х литров, а также принять все меры для декларирования ввозимой им алкогольной продукции.

Первоначальное определение предмета административного правонарушения и таможенной стоимости товара как элементов объективной стороны состава административного правонарушения, которая формулируется в протоколе об административном правонарушении, относится к компетенции должностных лиц таможенного органа.

Предметом правонарушения является ввезенная привлекаемым лицом на таможенную территорию Таможенного союза алкогольная продукция свыше трех литров, таможенная стоимость товара  являющегося предметом административного правонарушения составляет 599,76 руб.

На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина Короткова А.Б.  в совершении вменяемого правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, докладной запиской сотрудника <ОБЕЗЛИЧЕНО> таможенного поста,  актом таможенного осмотра и приложениями к нему, пассажирской таможенной декларацией.  

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях привлекаемого лица события и состава вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Оснований для прекращения производства по делу в соответствии со ст.ст.2.9 и 24.5 КоАП РФ нет.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, при рассмотрении дела не установлены.

Смягчающими вину обстоятельствами  суд признает добровольное устранение причиненного вреда путем уплаты таможенных платежей и наличие на иждивении привлекаемого лица малолетнего ребенка.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, личность привлекаемого лица, обстоятельства смягчающие ответственность, и считает возможным назначить Короткову А.Б.  административное наказание по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере в сумме 299,88 руб. (599,76 руб./2).

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Короткова <ОБЕЗЛИЧЕНО>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию административного штрафа в размере 299 (двести девяносто девять) руб. 88 коп.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в шестидесятидневный  срок со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд в течение десяти суток с момента вручения.

Мировой судья                                                                                                 С.А. Кристелева

Реквизиты перечисления штрафа:

Межрегиональное операционное Управление Федерального казначейства - УФК (ФТС России)

Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, Москва 701,

 БИК 044501002, КБК 15311604000016000140, ОКАТО 45268595000, Счет 40101810800000002901, ИНН 7730176610, КПП, 773001001Назначение платежа: штраф по делу об <ОБЕЗЛИЧЕНО> (5-929/2013 от 03.10.2013)

Документ об уплате штрафа должен быть представлен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в канцелярию Пушкинского судебного участка г.Сыктывкара по адресу г.Сыктывкар, ул.Интернациональная, 152-503 или по факсу 24-30-61 с пометкой «для Пушкинского судебного участка».